Sněmovna podle očekávání definitivně schválila Senátem vrácenou novelu loterijního zákona, která zpřísňuje regulaci loterií a dalších druhů hazardu. Například obcím dává právo vyhláškami regulovat místa i čas provozování hazardu. Předlohu poslancům vrátil Senát kvůli některým chybám. Nyní ji čeká podpis prezidenta.
Prezident Václav Klaus již ale jednou schválený zákon omezující hazard vetoval. Stalo se tak loni těsně po volbách, kdy sněmovna již nemohla o jeho zamítnutí rozhodnout. Svoje rozhodnutí zdůvodnil mimo jiné tím, že zásadním způsobem zužovala okruh příjemců odvodů na veřejně prospěšné účely.
Pro Senátem navrženou verzi hlasovali poslanci napříč stranami s výjimkou VV. Poslanci této strany hlasovali proti, pouze ministr školství Josef Dobeš byl pro. Nejmenší vládní straně vadí způsob omezení hazardu, který prosazuje ODS a TOP 09.
Bárta: Mateme veřejnost
"Považujeme chování ODS a TOP 09 za signál, že nemají zcela jasno v tom, zda opravdu sdílejí stanovisko, které jsme prosadili do dodatku ke koaliční smlouvě. Tedy aby od 1. 1. 2012 bylo zdanění hazardu výrazně přísnější, než stanoví novela poslance Farského," prohlásil po jednání klubu VV Bárta. "Jestliže bychom mohli věřit koaličním partnerům, že naplní dodatek koaliční smlouvy, tak Farského novela není vůbec potřeba. Mateme veřejnost. Přijali jsem normu, o které koaliční dodatek tvrdí, že od nového roku nebude platit," dodal Bárta.
Další koaliční krize podle něj ale nehrozí. "Předpokládám, že je to škádlení, a nebudeme na něj naskakovat. Nechceme si dát černého Petra za to, že kvůli Věcem veřejným neprojdou zásadní reformy," uvedl Bárta. "Budeme žádat na klubu, kam si zveme pana ministra financí Kalouska, vysvětlení a garance, že od nového roku bude zdanění hazardu ve výši deseti miliard, jak požaduje Josef Novotný a Věci veřejné," doplnil. Vyšší zdanění hazardu by podle Bárty měla řešit v dohledné době i koaliční komise pro veřejné rozpočty.
Senát poslancům novelu vrátil, protože podle senátorů obsahovala chyby. Například snižovala pravomoc obcí, protože by zrušila platnost obecních vyhlášek, které regulují klasické hrací automaty. Některá další ustanovení byla navíc retroaktivní, protože měla platit již od letošního 1. července.
Ministr financí Miroslav Kalousek poslancům řekl, že sice může mít nad některými body rozpaky, ale že návrh současnou situaci zcela jasně zlepšuje. Informoval poslance, že v novém zákonu o daních z příjmů už ministerstvo zruší daňové osvobození loterijních firem, které budou muset kromě daně z příjmů platit loterijní daň. Stane se příjmem státního rozpočtu a o jejím využití budou podle něj rozhodovat poslanci při schvalování státního rozpočtu.
"Nikdy jsem nebyl finančník,"
Platnost dosud vydaných licencí, například k videoloterijním terminálům, zkracuje novela z dosavadních deseti na tři roky. Nově se sjednotí odvody z výnosů hazardu z dosavadních čtyř sazeb na jednu, dvacetiprocentní. To má podle ministerstva financí zabránit tomu, aby se loterijní firmy štěpily na menší a spadaly do nižších odvodů. U vybraných druhů hazardu půjde na odvodech jedna čtvrtina do rozpočtu obcí.
Zákon zakazuje reklamu a podporu nepovolených loterií. Sněmovnou při původním schvalování letos v červnu neprošel kritizovaný návrh, který přikazoval poskytovatelům připojení k internetu, aby znemožnili přístup na webové stránky s nabídkou hazardu, ale provozované bez povolení. Zakázaný měl být i přístup na stránky, které takový hazard propagují.
Senátoři také navrhli vložit do novely pozměňovací návrh, se kterým přišel Svaz měst a obcí ČR. Tento návrh řeší vyměřování místních poplatků pro hrací automaty povolené před 1. lednem příštího roku. Novela je totiž stanovuje až od 1. ledna 2012, do té doby by se na ně nevztahovala žádná úprava. Svaz proto navrhl, aby se vyměřovaly podle dosavadních právních předpisů.
