Nejde jen o drogy, varují ochránci citlivých dat

Ministryně zdravotnictví Dana Jurásková hledá cestu, jak zpětně zlegalizovat databanku s citlivými údaji pacientů. Do sněmovny posílá novelu zákona o léčivech, která má sběr dat umožnit. Původní projekt za 170 milionů korun totiž stopl Úřad pro ochranu osobních údajů. Sběr dat se podle něj konal v rozporu se zákonem. Výhrady má ale úřad i nyní.

Zdaleka nejde jen o šestici léků na chřipku, ze kterých se v Česku vaří drogy. Stát chce sbírat údaje lidí ze všech receptů. Stačí přijít do lékárny a chtít například antikoncepci či pilulky na vysoký krevní tlak. A s tím Úřad pro ochranu osobních údajů nemůže souhlasit, tvrdí jeho mluvčí Hana Štěpánková.

Centrální úložiště podle ochránců dat stále dostatečně nerespektuje ochranu osobních údajů a je nešetrné k soukromí pacientů, lékařů i lékárníků.

ČTĚTE DÁLE:  Ministryně zachraňuje citlivou databanku za 170 milionů
                        Nová klička z Teplic. K pseudoefedrinu se dostanete

"Vznik centrálního úložiště je velmi často odůvodňováno pouze potřebou zpřísnění prodeje omezeného množství léků a zamezení užívání drog. Naprosto je zamlčován fakt, že navrhovaná podoba úložiště tento účel široce překračuje," pokračuje Štěpánková.

Státní ústav pro kontrolu léčiv, který má sběr na starosti, bude shromažďovat veškerá data o českých pacientech bez ohledu na to, které léky si jdou vyzvednout.

Jedno podobné úložiště už vzniklo v lednu minulého roku. Stálo zhruba 170 milionů korun, ale v provozu bylo jen do konce léta. Pak jeho fungování zakázal právě Úřad na ochranu osobních údajů. S vysvětlením, že sběr dat byl nezákonný a nikdo z pacientů k němu navíc nedal souhlas.

"Ještě nikdy jsme se nesetkali s tak obrovskou databází citlivých údajů sesbíraných bez zákonného zmocnění," komentoval tehdy takzvané centrální úložiště šéf Úřadu pro ochranu osobních údajů Igor Němec. S daty o zdravotním stavu lidí by se podle něj nemělo zacházet tak lehkomyslně. Patří k nejcitlivějším údajům a mohou se snadno stát dobrým obchodním artiklem.

Proti úložišti se postavila i odborná veřejnost, tedy lékaři, lékárníci a zástupci Svazu pacientů. Pacient má podle nich právo vědět, kdo a kdy listuje jeho zdravotní dokumentací. Bez jeho souhlasu by se neměla sbírat ani jeho data. "Jde o bezprecedentní pokus prolomit povinnou mlčenlivost zdravotnických pracovníků," varuje šéf České lékárnické komory Stanislav Havlíček. Krátí se podle něj práva pacientů zaručená Listinou základních práv a svobod. Vyzvali proto poslance, ať normu včas zastaví.  

Kompletní přehled o každé pilulce

Centrální úložiště původně vzniklo z úplně jiného důvodu - kvůli elektronickým receptům. Ty měly sloužit pacientům, kteří užívají některé léky dlouhodobě. V plánu bylo, že lidé nebudou muset pro každý recept do ordinace, ale že jim bude moct lékař poslat na mobil elektronickou podobu receptu - jedinečný kód. S tím by pak pacient zašel do lékárny a nadiktoval ho lékárníkovi. V elektronickém systému už by byl pro něj pod kódem nachystaný lék.

Elektronické recepty ale SÚKL nikdy nezprovoznil. Místo toho se rozhodl využít úložiště jinak - přikázal lékárnám, že do něj musí posílat veškeré údaje z receptů obyčejných.

Putují tam data o pacientech a kódy jejich léků. Nechybí údaje o lékařích a lékárnících, kteří lék předepsali a vydali. Data o lécích na bolest a proti chřipce, které obsahují pseudoefedrin, byla jen malou částí celého projektu.

PSALI JSME:    ČSOB unikla data, banka podala trestní oznámení
                         Z německých úřadů masově mizejí data

Ochránci soukromí přitom prý ministerstvu navrhovali jiné řešení, které by umožnilo sledovat a vyhodnocovat předepisování zneužitelných léčivých přípravků. "Úřad nebránil a nebrání shromažďování a dalšímu zpracování údajů z receptů v případech, kdy je třeba předcházet a zamezit zneužívání některých druhů léků. Opakovaně nabízel ministerstvu součinnost," upozorňuje úřad. Ministerstvo toho ale prý nevyužilo.

Stejně tak ministerstvo s úřadem nekonzultovalo nedostatky v centrálním úložišti. "Není pravda, že by dal úřad souhlas k pořízení centrálního úložiště a že požadavky úřadu byly v průběhu předchozích legislativních prací do návrhu novely zapracovány. Pravdě neodpovídají ani informace, že uvedenou novelou jsou pouze napravovány nedostatky zjištěné kontrolou úřadu," ohradila se proti tvrzení ministerstva Štěpánková. 

Novela zákona by se podle úřadu měla nejprve podrobit diskusi a k pacientům by se nejprve měly dostat veškeré informace. "Zákon také musí vždy jasně vymezit, k jakým konkrétním činnostem mohou být osobní údaje občanů využity, a nesetrvat na obecných a mlhavých pravidlech," podotýká Štěpánková.

Jde jen o drogy, tvrdí ústav

Státní ústav pro kontrolu léčiv však jakékoliv obvinění odmítá. Podle mluvčí Veroniky Petlákové má norma pouze zabránit zneužívání léků s pseudoefrdrinem na výrobu pervitinu a zastavit černý trh se Subutexem a Suboxonem, které berou při odvykání lidé závislí na heroinu.

ČTĚTE TAKÉ: Léky s pseudoefedrinem? Od prvního máje na průkaz
                        Modafen, paralen, aspirin: prodej léků bude omezen

Jakékoliv námitky odmítá i ministryně zdravotnictví Dana Jurásková. Normu už protlačila vládou, nyní ji předkládá poslancům. Jednat by se o ní mělo ve zrychleném řízení.

Foto: ČTK, Jan Zatorsky, Robert Sedmík.