Hazard v Praze
Komora: Zákaz heren škodí svobodnému podnikání

Hospodářská komora hlavního města (HKP) kritizuje zrušení heren v Praze. Podle ní to poškozuje svobodné podnikání a neodstraňuje problémy, které jsou s hernami spojeny. Informaci sdělil člen předsednictva HKP Stanislav Brunclík. Pražští zastupitelé ve čtvrtek schválili novelu vyhlášky o hazardu. Do budoucna povolili provoz pouze 101 provozoven označených jako kasina, zrušeno má být 212 heren. Novela vejde v účinnost 1. ledna 2016.

"Návrh zastupitele (Lukáše) Manharta obsahuje účinnost téměř okamžitou, respektive od 1. ledna 2016. Od tohoto data začne ministerstvo financí automaticky proces odebírání platných povolení bez ohledu na to, že doba jejich platnosti je ještě několik měsíců či v některých případech let," uvedl Čírtek.

Právě v případech, kdy mají provozovatelé heren platné licence, je podle Čírtka největší riziko sporů o náhradu škody za zmařené investice a ušlý zisk. "Vyhláška působí de facto retroaktivně na platná vydaná povolení," uvedl.

Podle unie zafungovalo zastupitelstvo jako orgán, který vydává povolení k provozování hazardu v Praze. "Zastupitelé mají právo regulovat loterie z důvodu ochrany veřejného pořádku. Nemají ale právo vybírat, kdo může a nemůže v tomto oboru v Praze podnikat. Z průběhu zastupitelstva je jasné, že neproběhlo žádné hodnocení, jak konkrétní herna či casino dopadá na veřejný pořádek," sdělil mluvčí Čírtek.

Důsledkem prý bude stamilionový pokles daňového výnosu z loterií pro Prahu a zároveň šíření černého hazardu. Unie kritizuje také to, že ve vyhlášce není téměř žádná přechodná doba, která by umožnila podnikatelům řešit vztahy k zaměstnancům či vztahy k nemovitostem, kde živnost provozují. Není umožněno ani, aby doběhla existující platná povolení vydaná ministerstvem financí. "Vyhláška je s vysokou pravděpodobností v rozporu s ochranou hospodářské soutěže, protože zakládá uzavřený trh pro náhodně vybrané podnikatele, kam nemůžou další soutěžitelé vstoupit," dodal Čírtek.

Poškození průmyslu

Podle výkonného ředitele SPELOS Petra Vrzáně je přístup zastupitelů velmi nezodpovědný a opatření označil za "drakonickou" regulaci. Fatálně prý poškozuje herní průmysl.
"Takovýto populistický, nezodpovědný postup zastupitelů napadneme všemi možnými právními prostředky," sdělil. Sdružení bude chtít vyvodit odpovědnost a uplatňovat náhrady škod, ať už v individuálních žalobách nebo arbitrážním způsobem. "Čeká nás nové vyjednávání možná s novou koalicí. Ohradíme se samozřejmě k ÚOHS, budeme se snažit tu vyhlášku revokovat, napadneme ji u ministerstva vnitra, prostě všemi prostředky. Jednat budeme v řádu dní. To, co se stalo, je nepřijatelné," dodal Vrzáň.

Podle oslovených zastupitelů by se mohly herny začít uzavírat zhruba za rok - ministerští úředníci totiž budou muset řešit velké množství případů. "Fakticky začnou mizet nejdříve za rok, správní řízení chvíli trvá. Zásadní je nyní oslovit z pozice městské části, kde došlo ke snížení nebo zrušení, ministerstvo financí, aby začalo velmi rychle konat. Naše městská část již chystá dopis," řekl zastupitel a místostarosta Prahy 7 Ondřej Mirovský (SZ).

Postup města dnes kritizovala také Hospodářská komora Prahy. Podle ní zákaz neodstraní problémy spojené s hernami a budou vznikat herny nelegální. navíc podle ní magistrát svým rozhodnutím poškozuje svobodné podnikání.

V Praze bude moci podle čtvrtečního rozhodnutí zastupitelů zůstat pouze 101 provozoven, které jsou označeny jako kasino - to znamená, že nesmějí být vybaveny pouze automaty, ale musí v nich být i tzv. živá hra, tedy například ruleta s krupiérem. Na návrh zastupitele Lukáše Kauckého (ČSSD) pak navíc zastupitelé souhlasili s kompletním zákazem hazardu v Praze 4, kde nebudou moci být ani kasina.

Hazard začala Praha regulovat poprvé v roce 2008. Tehdejší vedení města rozhodlo o snížení počtu povolených hracích automatů z 8358 na 2724 kusů. To tehdy vedlo k nárůstu počtu tzv. videoloterijních terminálů, které město zakázat nemohlo. Počet heren se snižoval i v následujících letech.