Sněmovna schválila novelu z pera skupiny poslanců TOP 09, která má klientům mobilních operátorů zjednodušit odstoupení od smlouvy. Například při předčasném ukončení smlouvy na dobu určitou by klient doplatil jen část peněz, a pokud získal dotovaný mobil, pak jen rozdíl mezi dotovanou a skutečnou cenou. Z návrhu zákona vypadl výslovný zákaz sjednávání pokut za předčasné ukončení smluv na dobu určitou.
Novela má také usnadnit vstup virtuálních operátorů na trh a posílit tak konkurenci. Nyní ji dostane k projednání Senát. Účinnosti má nabýt dnem vyhlášení. Český telekomunikační úřad návrh jako opatření vedoucí k ochraně spotřebitele uvítal a podle náměstka Marka Eberta jej ve své činnosti plně využije.
Operátoři mají naopak k návrhu vážné výhrady. "Stanovuje řadu omezení specifických jen pro oblast telekomunikačních smluv, která nemají obdoby v jiných oborech, například bankovnictví či energetice. Navíc část návrhu novely je v rozporu se zněním nového občanského zákoníku ohledně spotřebitelských smluv," řekl mluvčí Telefóniky Hany Farghali.
Podle mluvčí Vodafonu Markéty Kuklové jde o nesystémové opatření v rozporu s principy právního státu, které mimo jiné ignoruje tržní koncept množstevní slevy. "Novela posvěcuje porušování smluvních závazků a ve svém důsledku je diskriminační vůči slušným občanům, kteří své závazky ctí," dodala. Novela odolala návrhu na zamítnutí, který vznesl hospodářský výbor. Nakonec ji podpořilo 83 přítomných poslanců, hlavně z řad vládní koalice. Přidali se k nim i poslanci VV a někteří sociální demokraté.
Poslanci předlohu přijali v mírnější podobě ve srovnání s původním návrhem, například z ní vypustili výslovný zákaz smluvních pokut pro případ předčasného ukončení smlouvy na dobu určitou. Předkladatelé svůj návrh zdůvodňovali zejména tím, že klient je vůči operátorovi často v nevýhodném postavení. Od vstupu virtuálních operátorů na trh si předkladatelé novely slibují větší konkurenci, a tedy i lepší služby a nižší ceny.
Poslanci novelu schválili s kompromisním pozměňovacím návrhem poslance Jana Husáka (TOP 09), který reagoval na vznesené připomínky. Husákův návrh stanoví zejména, že klient zaplatí při předčasném ukončení smlouvy jen pětinu součtu paušálů, které by zaplatil do konce trvání smlouvy, nebo pětinu sjednaných minimálních částek, které se zavázal provolat. Nyní lidé často musejí doplatit paušály v plné výši.
Schválená novela také počítá s tím, že operátoři by měli jeden až tři měsíce před prodloužením smlouvy upozornit zákazníka na možnost ukončení závazku. Novela v předložené podobě naproti tomu zcela zakazovala automatické prodlužování smluv na dobu určitou, to se však některým poslancům nelíbilo.
Součástí schválené novely je i úprava uzavírání smluv na dálku a související předávání kompletních smluvních podmínek. Lidé by je měli dostat následně po telefonátu s prodejcem buď v elektronické, nebo listinné formě. Od předání kompletního znění podmínek pak poběží dvoutýdenní lhůta podle občanského zákoníku k odstoupení od smlouvy.