Problematika
Expert: Kladno sociálně znevýhodněné vylučuje ze společnosti

Sociálně znevýhodněným podle Martina Šimáčka z Institutu pro sociální inkluzi pomáhá k začlenění do společnosti zajištění bydlení, prostupné zaměstnávání i vzdělávání, které musí začít v co nejnižším věku. Řekl, že Kladno opakovaně nevyužilo předložený plán sociálního bydlení a volí spíše segregaci sociálně znevýhodněných. Problémy se ve městě táhnou už od devadesátých let, kdy byl privatizován bytový fond a radnice přidělila sociálně slabým například byty v nyní již zbourané ubytovně Masokombinát.

V Kladně začne v příštích dnech platit vyhláška, která neumožňuje doplácení dávek na bydlení na celém území města lidem, kteří se přistěhují. Radnice tak chce omezit zneužívání dávek a bránit přistěhování dalších lidí ohrožených sociálním vyloučením.

"V Kladně je hodně lidí, kteří jsou ohroženi sociálním vyloučením, chudobou a kteří se postupně propadají do nějakého podstandardního bydlení," řekl Šimáček. Podle něj má smysl vyhlašovat lokalitu se zvýšeným počtem sociálně negativních jevů ale jen pro lokality, kde radnice má jasný plán řešení problémů. V Kladně je 26 ubytoven. Sociální dávku na bydlení v Kladně každý měsíc pobírá přes 700 lidí.

Systém prostupného bydlení (systém umožňující uživatelům bytů, kteří prokážou snahu, postupně se stěhovat do lepšího) se osvědčil například v Kadani, má ale limity. Lépe se jeví poskytnutí sociálního bytu nepodmíněně, ale s propojením se sociálními pracovníky a neziskovými organizacemi, kteří obyvatele podpoří komplexně.

Existuje také projekt prostupného zaměstnávání, v němž funguje propojení úřadu práce a sociálního pracovníka, někdy i v jedné osobě. Najednou pomůže řešit bydlení, dluhy i zaměstnání včetně rekvalifikace. Na ni navazuje společensky účelné pracovní místo, na jehož zřízení zaměstnavatel získá na 12 měsíců příspěvek na mzdu. Obnovení pracovních návyků se snaží pomoci sociální pracovník, který působí jako mediátor mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem. Po roce se zaměstnavatel rozhoduje, zda si zaměstnance ponechá a bude ho platit i bez dotací. Právě v tomto okamžiku je podstatná role sociálního pracovníka a v rámci tohoto projektu se podařilo, že si zaměstnání udržela více než polovina lidí.

Pro vzdělávání dětí ohrožených sociálním vyloučením je podle Šimáčka nezbytné, aby nevznikla jazyková bariéra, protože i když se zdá, že jazyk umí, mívají problém s pochopením kontextu. S podporou se má začít před nástupem do školy, čím dříve, tím lépe. Stěžejní jsou vztahy s vrstevníky a klíčová je i role učitele. Jako vzor uvádí Šimáček například kladenskou Základní školu v Norské ulici.

Šimáček byl mimo jiné byl šest let ředitelem Agentury pro sociální začleňování a deset let pracoval pro organizaci Člověk v tísni jako ředitel pobočky Programů sociální integrace v Kladně.

Vyhlášení oblastí se zvýšeným výskytem sociálně nežádoucích jevů (vyloučených lokalit) umožňuje od letošního roku novela zákona o pomoci v hmotné nouzi. Další města, ve středních Čechách například Slaný, ale většinou přistupují k zahrnutí jen některých městských lokalit.