S občany a médii nejlépe spolupracují krajské úřady a magistráty, dvě třetiny nejúspěšnějších městských a obecních úřadů jsou z Moravy. Vyplynulo to z dotazníkového průzkumu úrovně komunikace s veřejností, který mezi 365 státními institucemi provedla společnost Westminster.
Z výsledků šetření, které společnost zveřejnila ve středu, vyplynulo, že mezi úřady s nejvyšší úrovní komunikace v jednotlivých kategoriích patří ministerstvo práce a sociálních věcí, Český statistický úřad, Krajský úřad Zlínského kraje, Magistrát města Brna, městské části Praha 6, Brno–Nový Lískovec a Brno-Slatina, Městský úřad Vsetín (podrobněji viz tabulka na konci článku).
Při zpracování dotazníků agentura narazila i na některé perličky. "Například Úřad vlády nám poslal dotazník vyplněný tužkou a navíc nečitelně, ministerstvo financí ho zase poslalo celkem čtyřikrát," uvedl ředitel společnosti Westminster Tomáš Studeník. Reakce jim v tomto případě přišla dvakrát poštou, jednou e-mailem a jedenkrát faxem. Nejpečlivější ve zpracování byly podle Studeníka malé obce, které si daly záležet a společně s odpovědí mnohdy poslaly i další materiály jako třeba letáky nebo obecní časopis.
Speciální ocenění Westminster komunikační projekt roku získal Magistrát hlavního města Prahy za propagaci města a kampaň na posílení bezpečnosti. Nositeli čestného uznání organizátora průzkumu se stala Praha 6 díky projektu multimediální komunikace s občany a Šlapanice spolu s Lipníkem nad Bečvou za projekt komplexní komunikace s občany.
Procento odpovědí nás překvapilo, říká Studeník
Na dotazník, který společnost Westminster rozeslala 365 úřadům od úrovně obcí s rozšířenou působností výš reagovalo celkem 70 procent z nich. Podle Studeníka tento výsledek předčil jejich očekávání, původní předpoklad firmy totiž počítal se zhruba 50procentní úspěšností.
Největší aktivitu projevily krajské úřady, které na dotazník odpověděly ve 100 procentech případů. Vysokou míru reakcí agentura zaznamenala také ze strany magistrátů (91 procent) a ministerstev (87 procent). Reakce od Úřadu pro jadernou bezpečnost a dalších státních institucí se naopak nedočkala vůbec. "Řekněme, že i ty instituce, které jsou úplně na konci žebříčku, pořád ještě alespoň nějak komunikují," uvedl Studeník.
Úřady, které odpověď vůbec neposlaly, totiž do celkového hodnocení průzkumu zarhnuty nebyly. Patří mezi ně například i ministerstvo školství. To dotazník nevyplnilo údajně proto, že zaměstnanec, který tím byl pověřen, byl dlouhodobě nemocný.
Ve srovnání s EU je situace u nás na dobré cestě
Ředitel evropské asociace Communication Publique Jacques Moisse považuje komunikační úroveň českých úřadů za slibnou. "Je vidět nárůst intergrace segmentu komunikace do veřejného sektoru. Společným cílem je nastolit důvěru mezi úřady a občany. A Česká republika má v porovnání s ostatními zeměmi dobré podmínky," uvedl na dotaz po srovnání situace u nás s Evropskou unií.
Sociologické šetření společnosti Westminster s názvem European Monitor of Government Communications (EMGC, Evropský přehled vládní komunikace) probíhalo v poslední čvrtině uplynulého roku formou dotazníku zaslaného vybraným státním institucím. Úřady v něm dostaly 61 otázek z oblasti vnější a vnitřní komunikace, korporátní identity a realizovaných projektů zaměřených na spolupráci s veřejností a médii.
Podle Studeníka nebyl průzkum financován z veřejných peněz. Společnost počítá s tím, že se jí náklady vrátí díky prodeji zprávy o šetření, kterou bude úřadům nabízet za 4990 korun.
Otevřeno x Zavřeno
Obdobnou problematikou se v roce 2006 již tradičně zabývala i nezisková organizace Otevřená společnost, která je vyhlašovatelem soutěže Otevřeno x Zavřeno. Ve čtvrtém ročníku soutěže loni zvítězili v pozitivní kategorii Otevřeno, udílené za poskytování nadstandardních služeb a informací, zastupitelstvo Městské části Praha 6, Nejvyšší správní soud a krajský úřad Vysočina
V negativní kategorii Zavřeno, kterou organizace uděluje úřadům, pro něž jsou občané spíše nepřáteli, „ocenění“ získal Úřad Jihomoravského kraje, konkrétně jeho ředitel ing. Crha, rada města Olomouce a Ministerstvo pro místní rozvoj.
Vyhlášení soutěže probíhá každoročně u příležitosti dne informací. Jsou v ní oceňováni největší „přátelé“ a „nepřátelé“ svobody informací a otevřenosti veřejné správy mezi institucemi v České republice. Otevřená společnost v loňském roce obdržela celkem 35 nominací z toho 11 v kategorii Otevřeno a 24 v kategorii Zavřeno.
* * *
Seznam úspěšných účastníků šetření v jednotlivých kategoriích:
Ministerstva
1. Ministerstvo práce a sociálních věcí
2. Ministerstvo pro místní rozvoj
3. Ministerstvo zemědělství
Státní instituce
1. Český statistický úřad
2. Czech Invest
3. Senát Parlamentu ČR
Krajské úřady
1. Zlínský kraj
2. Moravskoslezský kraj
3. Liberecký a Pardubický kraj
Magistráty
1. Brno
2. Praha a Jihlava
* mezi deseti nejúspěšnějšími byly jen tři magistrátní úřady z Moravy
Městské části Praha
1. Praha 6
2. Praha 7
3. Praha 1 a Praha 3
Městské části Brno
1. a 2. Brno - Nový Lískovec a Brno - Slatina
3. Brno - Kníničky
Městské úřady a obce - Top 25
1. Městský úřad Vsetín
2. Statutární město Ostrava
3. Městský úřad Česká Lípa
4. - 6. Městské úřady Jablonec nad Nisou, Karviná, Šlapanice u Brna
7. - 9. Městské úřady Litomyšl, Roudnice nad Labem, Tábor
10. - 12. Městské úřady Hranice, Moravská Třebová, Uherské Hradiště
13. Městský úřad Prostějov
14. Městský úřad Náchod
15. - 16. Městské úřady Králíky, Písek
17. - 18. Městské úřady Bílina, Nový Jičín
19. - 23. Městské úřady Frýdlant v Čechách, Jaroměř, Kopřivnice, Svitavy, Tišnov
24. - 26. Městský úřad Bílovec, Sokolov, Tachov
* mezi 25 nejúspěšnějšími úřady byla jen jedna třetina z Čech
Westminster komunikační projekt roku
Magistrát hlavního města Prahy (projekt propagace města a kampaň na posílení bezpečnosti)
Foto: Robert Sedmík
