Netransparentní jednání
Soud potvrdil půlmilionovou pokutu za "karlovarskou losovačku"

Nejvyšší správní soud potvrdil pokutu půl milionu korun za tzv. "karlovarskou losovačku". Postup při losování kritizoval antimonopolní úřad, který zúžení počtu uchazečů považoval za netransparentní. Karlovým Varům proto uložil jednu z nejvyšších pokut za zadávání veřejných zakázek. Teď jeho závěry potvrdil i Nejvyšší správní soud.

Karlovarská losovačka se v Česku stala pojmem. Záběry ze sporného losování vidělo na webovém portálu youtube.com přes desetitisíce lidí. Dvouapůlminutový snímek dokazuje, že organizátor soutěže vybíral dvě z firem včetně vítěze z uzavřeného osudí několik desítek sekund, zatímco ostatní lístky vytáhl podstatně rychleji. Losující to komentoval tak, že jsou lístky slepené, a nemůže je proto v osudí oddělit. Všemu přihlížela notářka, kterou mužovo počínání rozesmálo.

Podle rozsudku NSS losování dvou posledních zájemců mohlo navodit dohady o tom, že osoba ve skutečnosti vůbec nelosuje, nýbrž v nádobě hledá předem určený lístek, který má vytáhnout, avšak lístek se jí nedaří najít. Pro aplikaci zásady transparentnosti podle zákona o veřejných zakázkách přitom podle soudu není podstatné, zda tomu tak skutečně bylo, zda opravdu losující hledal lístek po hmatu, nebo zda to snad bylo způsobeno pouhou nešikovností losující osoby.

"Motivy jednotlivých osob participujících na výběru uchazečů o veřejnou zakázku tedy nejsou pro posouzení porušení zásady transparentnosti rozhodující. Porušení zásady transparentnosti podle soudu nastává nezávisle na tom, zda se podaří prokázat porušení některé konkrétní zákonné povinnosti", uvedl soudce Nevyššího správního soudu Zdeněk Kühn.

Pokuta 500 tisíc korun je jedna z nejvyšších, jakou antimonopolní úřad vyměřil městům a obcím. Karlovarský magistrát už pokutu před dvěma lety zaplatil. Poté se proti ní odvolal.
Dosud nejvyšší sankci tři miliony korun uložil Zlínu za dlouhodobé a záměrné obcházení zákona v mnoha zakázkách. Sankce byla nedávno snížena na 800.000 korun. Nejvyšší je tak pokuta uložená Hradci Králové ve výši 1,5 milionukorun za porušení zákona v případě koncesní smlouvy na parkovací systém. Tato pokuta je ale nepravomocná.