Rozsáhlá kontrola
Nevyhovíme, nejde to. Finanční správa nemůže prověřit dluhopisy

Sněmovní rozpočtový výbor zřejmě neuspěje se svojí žádostí, aby Finanční správa zkontrolovala všechny emise jednokorunových dluhopisů z roku 2012. Finanční správa nemůže plošně zkontrolovat všechny daňové poplatníky, kteří v roce 2012 vydali korunové dluhopisy, a to způsobem, který vyplývá z usnesení výboru. Není možné takto postupovat na základě pokynu od orgánu stojícího vně daňové správy. V dopise předsedovi rozpočtového výboru Václavu Votavovi (ČSSD) to napsal generální ředitel finanční správy Martin Janeček.

"Tím by byly porušeny zásady nejen daňového řízení, ale obecně i veřejné správy. Finanční správa nesmí činit kroky, kterými by nedůvodně zatížila daňové subjekty," píše Janeček.

Rozpočtový výbor se zabýval problematikou zdaňování dluhopisů o nominální hodnotě jedné koruny letos v březnu. Poslanci požádali Generální finanční ředitelství, aby připravilo metodický pokyn k prověření, zda v souvislosti s emisemi dluhopisů nebyl v jednotlivých případech zneužit zákon, a aby prověřilo, zda v případě korunových dluhopisů nešlo svou podstatou například o vyplácení dividend společnosti vlastníkovi. Na základě pokynu mělo ředitelství prověřit všechny emise jednokorunových dluhopisů v roce 2012.

Janeček předsedovi výboru také píše, že kontroly na základě pokynu externího subjektu by byly procesní chybou, která by mohla významnou měrou zpochybnit legitimitu daňového řízení. Odmítl, že by se finanční správa touto problematikou dostatečně nezabývala. Emisi korunových dluhopisů podle něj prověřuje a postupovala by tak i bez usnesení výboru.

Janeček také napsal, že není možné zcela informovat výbor o uskutečněných kontrolách, protože úřady jsou vázány mlčenlivostí. Poslance informoval, že od roku 2013 do letošního roku úřady podnikly 1061 kontrolních úkonů u poplatníků, kteří v roce 2012 emitovali korunové dluhopisy a doměřila jim daň 87 milionů korun.

Informací o kontrolách zdanění dluhopisů se dnes na žádost premiéra Bohuslava Sobotky (ČSSD) zabývala i vláda. Ministr financí Andrej Babiš (ANO) je přesvědčen, že předložil kabinetu vyčerpávající zprávu.

Dluhopisy o nominální hodnotě jedné koruny se ocitly v centru pozornosti v souvislosti s transakcí ministra Babiše, který je v minulosti koupil od společnosti Agrofert, kterou tehdy vlastnil. Babiš dluhopisy koupil od svojí tehdejší společnosti Agrofert, a to v objemu téměř 1,5 miliardy korun. Vzhledem k podmínkám v zákoně nepodléhal jejich úrokový výnos zdanění. Babiš také čelil podezření, že na jejich nákup neměl dost peněz, což ale odmítl. Sněmovna v půlce března Babiše vyzvala, aby do konce dubna vyvrátil podezření z daňových úniků.