Druhý pokus
Novela zákona zbaví děti z děcáků dluhů za popelnice

Poplatky za svoz komunálního odpadu existenčně ničí děti a mladé lidi žijící v dětských domovech. Pomoci jim má novela zákona o místních poplatcích, kterou předložila do sněmovny skupina poslanců. Podobný návrh ovšem už v minulém funkčním období parlamentem neprošel.

Své zkušenosti s dluhy za odpad má například čtrnáctiletá Markéta, jejíž příběh je popsaný na webu Detibezdluhu.cz. Markéta je v ústavní péči od pěti let. Město Prostějov po ní vymáhalo dluh ve výši 550 korun za dobu, kdy Markétě byly tři roky. Kvůli nákladům na exekutorku a advokáta se dlužná částka vyšplhala až na 9,5 tisíce, a exekutorka proto obstavila Markétě vkladní knížku, na kterou jí dětský domov ukládá sirotčí důchod. Markétě pomohl z nouze až zásah advokáta.

Markéta přitom ani zdaleka není jediná. Podobných příběhů je více. S trochou nadsázky by se dalo říci, že se s ním potýká téměř každý mladý člověk, který se ocitl v dětském domově. Důvodem je mezera v zákoně, podle které mohou obce vyměřovat a požadovat poplatky za svoz odpadu i po nezletilých dětech, a to tehdy, když mají na jejich území nahlášený trvalý pobyt. Týká se to i dětí v ústavní péči, které ovšem často pobývají v úplně jiném městě. Není jim to však nic platné, povinnost platit za svoz odpadu v místě trvalého bydliště jim zůstává.

Podle odborníků je to proto, že obce vyměřují výši poplatků plošně, pro každého obyvatele stejně. "Touto cestou jde 99 procent obcí v České republice," konstatuje advokátka Alena Vlachová z advokátní kanceláře Vepřek Caska Vlachová. Právě ona obhajovala ve sporu výše zmíněnou Markétu. "Dětem to potom komplikuje život v tom, že odejdou z dětského domova, seženou si nějakou špatně placenou práci a může se jim stát, že za nimi přijde exekutor nebo obec a vymáhají po nich několik tisíc," dodala Vlachová.

"Problémem ovšem je, že děti z dětských domovů o této povinnosti jednak nevědí, jednak na poplatek nemají ani příjmy," říká Jana Merunková z neziskové organizace Yourchance. "Platit by to tak za ně měli jejich rodiče. Ti to ale často nedělají," dodává.

Povinnost mají mít rodiče

Změnit by to měla novela zákona o místních poplatcích, kterou nyní ve sněmovně předložila skupina poslanců. "V mnoha případech děti, které žily v dětských domovech, vstupovaly do své dospělosti s dluhy, které nemohly ovlivnit," odůvodňuje to poslankyně Helena Langšádlová (TOP 09). Podle předložené novely by tak byly do povinnosti platit poplatek za svoz a zpracování odpadu osvobozeny děti, které žijí v ústavní péči, to znamená v dětských domovech, školských zařízeních pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, školských zařízeních pro preventivně výchovnou péči, zařízeních pro děti vyžadující okamžitou pomoc a v domovech pro osoby se zdravotním postižením.

Současné nedoplatky by za ně navíc podle novely měli uhradit jejich rodiče nebo jiní zákonní zástupci, na něž by také do budoucna přešla povinnost poplatky za nezletilé platit.

"Nevím, proč neprošel"

Současný návrh přitom již jednou v Poslanecké sněmovně byl, a to v minulém funkčním období. "Snažila jsem se to prosadit již v minulém funkčním období, kdy to bohužel parlamentem neprošlo," říká advokátka Alena Vlachová, která se na navrhované změně autorsky podílela.

To přiznává i Helena Langšádlová, která byla ve sněmovně i v minulém období. "To je pravda. Nebyla pro to většina v Poslanecké sněmovně," říká Langšádlová s tím, že to bylo předloženo jako pozměňující návrh. "Proč to neprošlo, se dá s odstupem těžko zjistit," dodává Helena Langšádlová.