Soud: Kraje ať zastupují vlastní advokáti, ne najatí

Pokud krajské úřady zaměstnávají právníky, měli by je v soudních sporech zastupovat primárně oni, a nikoliv najatí advokáti. V novém nálezu to zdůraznil Ústavní soud, který v minulosti v podobném duchu apeloval na státní úřady a statutární města. Vždy je prý třeba pečlivě zvažovat, zda je zastoupení advokátem účelné a hospodárné. Nález, který se konkrétně týká Olomouckého kraje, zpřístupnil soud ve své databázi.

"Ústavní soud se domnívá, že pokud územní samosprávný celek zaměstnává pracovníky s vysokoškolským právním vzděláním, jak z obsahu jeho vyjádření vyplývá, lze mít za to, že tito zaměstnanci by měli být schopni řešit právní záležitosti týkající se činnosti vedlejšího účastníka (kraje) včetně jeho zastupování před soudem," napsala soudkyně zpravodajka Ivana Janů.

V konkrétním sporu justice uložila ženě, která neuspěla ve sporu s krajem, povinnost uhradit náklady řízení. Celkem šlo asi o 30 tisíc korun. Žena podala ústavní stížnost, peníze na advokáta nepovažovala za účelně vynaložené náklady.

Olomoucký kraj se v řízení před ÚS hájil tím, že zastoupení advokátem je v důsledku levnější. Stávající zaměstnanci prý nemají dost času a nedisponují dostatečnými znalostmi procesních norem civilního řízení. Proto by prý musel kraj vynaložit peníze na nové zaměstnance. Kraj také poukázal na to, že pokud najatý advokát spor vyhraje, nese náklady neúspěšná strana, a úřad tedy žádné peníze nevynaloží.

Ústavní soud argumenty Olomouckého kraje neuznal a nařídil nové rozhodnutí o nákladech řízení. V daném případě prý mohl právní zastupování zvládnout zaměstnanec úřadu a nebylo nutné jimi zatěžovat neúspěšnou stranu. Soud ale připustil, že najatý advokát připadá v úvahu v komplikovaných sporech se specializovanou, dosud nevyřešenou problematikou, případně v kauzách, které vyžadují znalost cizího práva a jazyka.

"V takových případech lze shledat postup orgánu státní správy, který zvolí pro své zastupování advokáta, který se na danou problematiku například specializuje, za adekvátní," stojí v nálezu.