-520x250-55b8d23d51318.jpg)
Vláda ve středu schválila trojici návrhů zákonů regulujících nově hazard v České republice. Pravomoci obcí v regulaci hazardu by měly být silnější, měla by být zavedena povinná zavírací doba heren a zvýšeno zdanění hazardu. Informoval o tom Úřad vlády.
Vláda dnes schválila trojici návrhů zákonů regulujících nově hazard v České republice. Pravomoci obcí v regulaci hazardu by měly být silnější, měla by být zavedena povinná zavírací doba heren, zvýšeno zdanění hazardu nebo nově povoleno podnikání zahraničních on-line sázkových společností, což umožní jejich řádné zdanění. V tiskové zprávě o tom informovalo ministerstvo financí. Předpokládá, že dodatečný výnos daně z hazardních her dosáhne přibližně dvou miliard korun.
Omezení vyplývají z předložených zákonů nejen pro majitele heren a kasin, ale také pro některé hráče. Prostřednictvím jejich rejstříku budou mít hazard zakázaný lidé, kteří pobírají dávky pomoci v hmotné nouzi, ti, vůči kterým byl pravomocně prohlášen úpadek v rámci insolvenčního řízení či lidé, kterým hru zakázal orgán činný v trestním řízení. O zápis do rejstříku bude ale možné také dobrovolně požádat.
Hrací automaty bude napříště možné provozovat jen v hernách či v kasinech, už ne třeba v restauracích. V kasinu musí být podle návrhu umožněna živá hra, tedy například ruleta, minimálně u třech hracích stolů, a to po celou provozní dobu.
Schválený návrh zavádí dvoustupňové povolování hazardních her. Ministerstvo by nově mělo zajišťovat základní povolení ověřující způsobilost žadatele a splnění všech odborných a technologických požadavků. Povolení k umístění herního prostoru bude ale ve výhradní pravomoci příslušné obce. Ty zároveň budou moci plošně vyloučit všechny druhy technických a živých her z celého svého území.
Norma, která by měla platit od ledna 2017, dále zavádí povinnou přestávku po dvou hodinách hry i povinnou zavírací dobu heren od 03.00 do 10.00. Dále omezuje počet automatů na určitém území, zakazuje automaty v restauracích a barech a, jak již bylo zmíněno, některým lidem neumožňuje na nich hrát. Hlídat to má speciální monitorovací systém. Online tak bude vidět, kolik peněz se na kterém přístroji prohrálo. To se bude sledovat i podle hráčů, takže konkrétnímu člověku po překročení stanoveného limitu neumožní další hraní. Jak přesně má systém fungovat, ministerstvo zatím neuvedlo.
Hernu nebo kasino nebude možné provozovat například v sousedství stanovených budov, třeba nádraží, škol a nemocnic.
Ministerstvo, které zákony vládě předkládalo, si od nových předpisů slibuje výrazné snížení počtu hracích automatů a omezení hazardu jako celku a díky navrhovanému vyššímu zdanění také větší přínos pro státní pokladnu.
"Vláda dnes přijala důležité nástroje pro důslednější regulaci hazardu v naší zemi. Jde o další důležitý splněný závazek v práci programového prohlášení a závazku vlády. Věřím, že silnější regulace hazardu bude mít v Poslanecké sněmovně podporu napříč politickým spektrem a tato důležitá opatření vejdou co nejdříve v platnost," uvedl premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). "Jsme první vláda po sametové revoluci, která našla odvahu připravit moderní regulaci hazardu. Jdeme tak cestou západní Evropy," uvedl ministr financí Andrej Babiš (ANO).
Návrh zákona o hazardních hrách, návrh zákona o dani z hazardních her a návrh novely, kterou se mění některé související zákony, ještě musí schválit Parlament a podepsat prezident Miloš Zeman. Vláda zároveň jednala o novele loterijního zákona, kterou předložil místopředseda KDU-ČSL Jan Bartošek. Přijala k ní dnes neutrální stanovisko.
Protihazardní aktivisté rozhodnutí vlády vítají
Protihazardní aktivisté uvítali, že vláda schválila návrhy zákonů zpřísňujících toto podnikání. Nejvíce oceňují povinné zavírací hodiny heren a přestávky v hraní, uvedli zástupci Transparency International ČR a Občané proti hazardu na tiskové konferenci.
"Vláda udělala krok k opravdové regulaci hazardu v České republice. Výrazně se zpřísnila ochrana hráčů i celé společnosti," poznamenal předseda občanského sdružení Občané proti hazardu Martin Svoboda s tím, že při projednávání zákona ve Sněmovně budou tlačit na další zpřísnění.
Provozovatelé proti
Vláda podlehla aktivistům zlobbovaným nelegálními provozovateli, kritizují středeční schválení návrhů zákonů regulujících hazard provozovatelé herních automatů. Výkonný ředitel Sdružení provozovatelů centrálních loterijních systémů a dalších her (SPELOS) Petr Vrzáň řekl, že nyní chtějí přesvědčit poslance, aby zákony zmírnili.
"Tato předloha je v horší podobě, než šla do legislativní rady vlády. Zdá se, že vláda 
podlehla aktivistům zlobbovaným nelegálními provozovateli," uvedl Vrzáň.
Například nařízení, aby hráč po dvou hodinách hraní měl povinnou přestávku, označil za nesmysl. "Jde o neodůvodněný administrativní zásah do svobody hráčů. Je to nesmysl a svědčí to o tom, že tu rozhodují lidé, kteří ani v herně nikdy nebyli. Vláda by spíše měla nařídit povinné přestávky po dvou hodinách pro řidiče kamionů, to by bylo přínosnější," řekl.
SPELOS kritizuje také různou míru zdanění jednotlivých typů her podle jejich deklarované škodlivosti. Právě provozovatelé automatů budou muset platit nejvíce, místo současných 20 procent z obratu 40 procent. "Různá pásma zdanění různých typů her jsou dalším nesmyslem. Povede to pouze k daňovým únikům, šedé ekonomice a nerovnosti na trhu," soudí Vrzáň.
Sekretář a mluvčí Unie herního průmyslu ČR Andrej Čírtek označil vládní přístup k hazardu za paradoxní. "Vláda na jedné straně výrazně reguluje a omezuje trh kamenných heren a kasin, ale zároveň liberalizuje hazard na internetu. Povede to pouze k tomu, že neubude hráčů a závislých lidí, protože ti se pouze přesunou právě na internet," řekl.
Pozastavil se také nad tím, že zatímco se ministerstvo financí snaží hazard regulovat a vyššími daněmi vybrat více do státního rozpočtu, obce a města přichází s prohibicí. "A to včetně Prahy, kterou vede nominantka stejné strany, jako ministerstvo financí. Úplný zákaz přitom povede pouze k zániku legálního hazardu a rozkvětu nelegálního trhu v černých hernách. Z nich stát nevybere vůbec nic," tvrdí.
