Zdravotní ústavy končí. Kdo bude testovat na HIV?

Zdravotní ústavy skončí. A s nimi také testování vody, vzduchu, těžkých kovů v potravinách či HIV v populaci. Plánuje to poslanec a člen zdravotního výboru Marek Šnajdr. Ve sněmovně už předložil novelu zákona o ochraně veřejného zdraví, která s rušením většiny ústavů počítá. Změnu Šnajdr prosazuje v rámci zrychleného řízení.

Doposud to fungovalo jednoduše: když chtěl někdo změřit toxické látky ve vodě nebo se nechat otestovat na virus HIV, zašel do zdravotního ústavu. Laboratoř s několika odborníky se našla v každém okresním městě. Dnes se zdravotní ústavy slučují. Zbudou jen dva - v Praze a v Ostravě. Důvody jsou prý čistě ekonomické, zdravotní ústavy hospodaří neefektivně.

Marek Šnajdr to tvrdí i přesto, že zdravotní ústavy nedostávají od státu ani korunu a hospodaří s naprosto vyrovnaným rozpočtem. Předloni dokonce vykazovaly mírný zisk - téměř devět milionů. Podle materiálů, které má redakce k dispozici, činily v roce 2009 náklady na provoz 1 319 175 159 korun, výnosy přitom byly 1 327 913 229 korun.

Od státu už ani korunu

"Do roku 2007 dostávalo čtrnáct zdravotních ústavů v rámci dotací 600 milionů korun. Poslední dva roky ale hospodaříme bez nich," potvrzuje ředitel ostravského zdravotního ústavu Petr Hapala, který by podle nového rozdělení měl dohlížet na celou Moravu. Podstatná část změn už podle něj přesto proběhla. Další budou co nevidět následovat.

"Zrušili jsme už například pracoviště v Novém Jičíně, Frýdku-Místku nebo Opavě," řekl už loni na jaře Hapala. Později své tvrzení poopravil. "V  regionech ústavy nezaniknou, neboť jsou definovány zákonem, jde jen o rozsah služeb, které budou efektivně zabezpečovat," poslal on-line deníku TÝDEN.CZ.

Právě loni se tehdejší náměstek ministryně zdravotnictví Marek Šnajdr pokusil o zrušení ústavů poprvé. Ministryně Dana Jurásková však nakonec na nátlak opozice a zdravotníků proces zastavila. Odborné veřejnosti totiž vadilo několik věcí. Nebylo jisté, zda péče o zdraví lidí v regionech zanikne. Nevědělo se ani, co se stane s majetkem zdravotních ústavů za čtyři miliardy.

Velký spěch

„Nikde v materiálu ministerstva není zaručeno, že všechny stávající činnosti center budou zachovány," vyjádřila obavy z omezování služeb třeba lékařka ze zdravotního ústavu v Ústí nad Labem Karola Haasová. Jen v ústeckém regionu se podle ní každý rok protočí kolem 150 milionů korun. Budovy by se daly vyčíslit na 68 milionů a pozemky kolem nich na sedm milionů. Zaměstnanci pracují každý den s přístroji za 464,4 milionu korun a nehmotný majetek by se dal prodat za osm milionů korun.

Teď se dostává novela na stůl zákonodárcům podruhé - ve stejném znění. Marek Šnajdr s ní přitom spěchá, chce ji projednat ve zrychleném řízení. Zdravotníci tentokrát neprotestují, soustředí se na jednání s vládou o vyšších platech.

V těch regionech, kde už zdravotní ústavy skončily, mezitím přebírají jejich činnost soukromé laboratoře. Například v Novém Jičíně se o potřeby místních lidí začala starat P&R LAB - laboratoř, která spadá pod zdravotnický koncern Agel třineckého miliardáře Tomáše Chrenka. „My jsme od nich v podstatě ty laboratoře převzali. Děláme tady prakticky všechna laboratorní vyšetření, máme akreditaci na deset až jedenáct odborností," potvrdil on-line deníku TÝDEN.CZ ředitel P&R LAB Luděk Cibulka.

Testování HIV? Někde ano, někde možná ne

Problém je v tom, že zatímco zdravotním ústavům diktuje povinnosti zákon, soukromá laboratoř si může vybrat, která vyšetření klientům nabídne. „V některých regionech tak mohou určité služby chybět," upozorňuje hygienik a bývalý šéf Státního zdravotního ústavu Jaroslav Kříž.

Poslanec Šnajdr minulý týden v České televizi slučování zdravotních ústavů popíral. Jedinou změnou má být podle něj jejich označení. „Je to pozměňující návrh, který vychází z koaliční dohody a z programového prohlášení, byl podán ve shodě s ministerstvem. A v podstatě restrukturalizuje zdravotní ústavy. Nicméně ta právní úprava, kterou jsem já podal, je ta, že v současném zákoně je napsáno například - Zdravotní ústav se sídlem v Ústí nad Labem. A ta moje právní úprava je - státní příspěvková organizace. To je jediná změna," tvrdí Šnajdr.