Ištvan versus Nejvyšší soud: Co je to projev?

Domácí
17. 7. 2013 12:38
Vrchní státní zástupce Ivo Ištvan.
Vrchní státní zástupce Ivo Ištvan.

Ústy mluvčího Nejvyššího soudu jsme se včera dozvěděli, že poslanci Marek Šnajdr a Petr Tluchoř nemohou být trestně stíháni za své projevy na půdě Poslanecké sněmovny, jelikož v září a říjnu 2012 byli chráněni poslaneckou imunitou.

Tento rozsudek Nejvyššího soudu, který je evidentně v rozporu s právním názorem nejen olomouckého vrchního státního zastupitelství, ale i okresního soudu v Ostravě, musel být nutně analogicky aplikován na vazebně stíhaného poslance Ivana Fuksu, jenž byl rovněž propuštěn, a promítl se logicky i do žádosti o vydání poslance Petra Nečase ke stíhání.

Co zatím víme? Článek 27 Ústavy České republiky, konkrétně bod 2, říká: "Za projevy učiněné v Poslanecké sněmovně nebo Senátu, nebo v jejich orgánech nelze poslance nebo senátora trestně stíhat. Poslanec nebo senátor podléhá jen disciplinární pravomoci komory, jejímž je členem."

Tato pasáž ústavy je zcela jistě nutná a potřebná. Svým obsahem zajišťuje ochranu zákonodárcům za projevy, které by mohly být jinde trestné (viz například trestný čin pomluvy). Vždyť i zákonodárci jsou jenom lidé, podléhající emocím, ale ruku na srdce, mnohdy tak jednají zejména pro dosažení vyšších voličských preferencí, anebo pro prosazení zájmů svých stran, které je nominovaly k výkonu jejich mandátu.

Nicméně současně se běžný uživatel internetu, to jest podle mého odhadu asi většina on-line Čechů, může domnívat, že v trestním stíhání exposlanců Fuksy, Šnajdra a Tluchoře nejde o tento shora uvedený případ. Svá tvrzení mohou na rozdíl od nálezu Nejvyššího soudu opřít o prostý fakt, který lze nalézt v pojmu "projev" třeba na veřejně přístupné Wikipedii; dnes nejsnazší cesta získávání informací.

Zde se totiž píše: "Veřejná řeč, projev či proslov (starořecky retra, latinsky oratio) je rétorická forma, text určený k veřejnému pronesení a mající za cíl přesvědčit posluchače o pravdě a argumentech autora (orátora). V kultuře starého Řecka a Říma byla veřejná řeč základní formou persvaze. Autorem řeči mohl být buď samotný orátor anebo si mohl nechat text napsat logografem."

Již známé pasáže z usnesení Nejvyššího soudu (nevíme ovšem, nejsou-li vytrženy z kontextu) naopak například uvádějí: "Za projev učiněný v Poslanecké sněmovně je namístě pokládat i jednání poslance v souvislosti s jeho politickou činností, a tedy také jednání vedoucí k politickým dohodám, kompromisům či politickým rozhodnutím, ať už v rámci jedné či více politických stran či jejich koalic. Jde tak stručně řečeno o vyjádření postojů v rámci politické soutěže probíhající nepochybně i v Poslanecké sněmovně, a to i ze strany jednotlivých poslanců."

Odkloňme se ale teď od pohledu právního a pohleďme na uvedenou problematiku očima laika, klidně třeba studenta češtiny. Musí mu jistě připadat rozhodnutí Nejvyššího soudu jistým způsobem nelogické, neboť povinným znakem projevu tak, jak jej chápe i z encyklopedií, je mimo jiné jeho veřejný charakter; a lze úspěšně pochybovat o tom, že jmenovaní zúčastnění pronášeli rétorická cvičení při sjednávání údajného úplatku v podobě trafik třeba i na půdě jídelny Poslanecké sněmovny; podle vyjádření advokáta Bruny paní Nagyová schůzky sjednávala právě mimo jiné v této jídelně.

Pokud žijeme v právním státě, tak zřejmě není na místě polemizovat o rozsudku nezávislého soudu, který je v rozhodování vázán zákonem, avšak náš student může mít, přiznejme si, určité pochybnosti. Jinou otázkou už pak je, zdali by teď termín "projev" neměl definovat Ústavní soud; v jednacím řádu sněmovny, který je na úrovni zákona, totiž podle všeho vymezen není. Budou-li pochybnosti o rozhodnutí Nejvyššího soudu, nechť se na Ústavní soud ti, co je mají, tedy obrátí.

Autor: Marek PřibilFoto: ČTK

Další čtení

Úlohou politiků je vytvářet podmínky pro nejlepší vztahy ČR a SR, uvedl Pavel

Domácí
4. 11. 2025
ilustrační foto

V kauze zakázek VZP padlo 13 obvinění. Úplatky i praní peněz

Domácí
4. 11. 2025
Usazování konstrukce lyžařského mostu přes Labe, 4. listopadu 2025

Konstrukce lyžařského mostu ve Špindlu stojí. Spojí dvě sjezdovky

Domácí
4. 11. 2025

Naše nejnovější vydání

TÝDENInstinktSedmičkaINTERVIEWTV BARRANDOVPŘEDPLATNÉ