Stopy v Česku
Trh s nelegálním tropickým dřevem z Konga v EU jen kvete

Bezzubý zákon. Aktivisté Greenpeace objevili letos začátkem července v dýhárně v Horních Počaplech na Mělnicku nejspíše nelegálně vytěžené dřevo z pralesů v africkém Kongu. Obchod s ním v Evropské unii jen kvete. Zakazuje ho sice několik měsíců starý zákon vydaný Bruselem, ale díry, jimiž lze do unie dřevo pašovat, jsou obrovské.  

Truhláři mají wengé rádi. Dřevo kávově hnědé až černé barvy vypadá ušlechtile, dobře se zpracovává a je extrémně odolné vůči rozmarům počasí. Protože je tak kontrastně žilkované a proužkované, je oblíbené při výrobě nábytku.

Má to ale háček, píše ve svém on-line vydání německý magazín Der Spiegel. Roste v Demokratické republice Kongo (DRK), která není známá právě tím, že by se nějak zvlášť silně angažovala v ochraně životního prostředí.

Wengé je známo také pod názvy palissandre du Congo, dikela, mibotu, bokonge či tshikalakala.

Stovky kubíků zřejmě ilegálně vytěženého wengé dorazily letos koncem dubna do přístavu Antverpy. Organizace Greenpeace sledovala cestu dřeva až do Belgie a část z něj poté objevila v Česku a Německu.

Tento případ by mohl ukázat, zda a jak funguje Nařízení EU v oblasti dřeva (EUTR; podrobnosti ZDE či ZDE). EUTR zakazuje obchodování s nezákonně vytěženým dřevem a dřevařskými výrobky v unii. Zakazuje uvádění nezákonně vytěženého dřeva a výrobků z tohoto dřeva na trh EU a stanoví povinnosti hospodářských subjektů. Nařízení se vztahuje na všechny členské státy EU od 3. března 2013.

Obří zisky

Kmeny z tropů se málem vyvažují zlatem - při obchodu s nimi lze dosahovat ohromných zisků. OSN a Interpol vyčíslují ve své studii hodnotu nezákonně vytěženého dřeva na až 100 miliard dolarů ročně (asi 2 biliony Kč).

Až na 30 procent dřeva, s nímž se ve světě obchoduje, neexistuje licence, nebo je zfalšovaná. V oblastech s tropickým dřevem, v Amazonii, Asii a Africe, je to dokonce až 90 procent. 

Dosud si byznysmeni, kteří působí v mezinárodním měřítku, mohli být relativně jisti, že své dřevo můžou prodávat bez obav z trestního stíhání, i když ho v pralesích porazili ilegálně. Takovým obchodům se zjevně daří především v Kongu.

Takový závěr podporují na každý pád zprávy přímo z místa, jež vypracovaly Greenpeace a organizace REM, kterou financuje EU. Branže se dřevem se nachází ve stavu "organizovaného chaosu", uvádí Greenpeace. 

Jedna firma se ve zprávách objevuje stále znovu a znovu: Bakri Bois Corporation (BBC). Firma využívá mimo jiné takzvané Artisanal Logging Permits, což jsou jakési řemeslnické povolenky, jež ovšem nejsou zamýšleny pro průmyslové dřevařské firmy.

V zemi, která podle Transparency International patří k nejzkorumpovanějším na světě, by pro BBC nemělo být příliš těžké získat potřebné licence.

Greenpeace chtěla vidět, zda unijní nařízení EUTR něco změnilo, a tak sledovala náklad BBC na lodi Chopin až do Antverp. Dřevo koupila švýcarská rodinná firma Bois d'Afrique Mondial (BAM), která s africkým dřevem obchoduje už desetiletí.

Ze zákona je každý účastník trhu, tedy obchodník i prodejce, zavázán k zajištění náležité péče (due diligence). Jako často v Evropě, i zde se skrývá čert v detailu. Příslušné jsou vždy úřady země, v níž má podnik obchodující se dřevem své sídlo. 

Děravé zuby unijní legislativy

U nákladu lodi Chopin je to zvláště zamotané, neboť BAM má sídlo ve Švýcarsku, jež není členem EU a nemá ani zákon odpovídající EUTR.

Greenpeace objevila část dodávky na jedné pile v Güterslohu (Severní Porýní-Vestfálsko) a oznámila svůj nález příslušnému kontrolnímu Spolkovému úřadu pro zemědělství a výživu (BLE).

Byl informován i belgickými úřady, ovšem až měsíce poté, co Chopin zakotvil v Antverpách. U BLE na dotaz odpověděli, že se věcí zabývají, píše Der Spiegel. Úřad se musí do své nové role teprve vžít. Podle vlastních slov má BLE "připravenou" pro kontrolu dřeva desítku úředníků, kteří by letos měli zkontrolovat každý desátý hospodářský subjekt. Přitom BLE ještě ani neví, kdo že vlastně v Německu s příslušnými druhy dřeva obchoduje a jaký je jejich počet.

Podle odhadu jde o asi 1200 subjektů, jejichž oznamovací povinnost začne ale až v prosinci 2013. V našem konkrétním případě šlo o firmu Holz-Schnettler Soest (HSS), která dřevo koupila v Antverpách a nechala ho zpracovat na pile v Güterslohu.

HSS dotaz Spiegelu překvapil. Náklad přece povolily belgické úřady a zkontrolovány byly všechny dokumenty včetně rozsáhlé dokumentace o porážení stromů, sdělila firma, která obchoduje se dřevem už jedno století. Pokud by něco naznačovalo, že šlo o ilegální těžbu, HSS by, přirozeně, dřevo nekoupila. Mezitím už zásilku předali zákazníkovi a je už nejspíše zpracována.

Vyšetřování sice ještě běží, podle BLE šlo několik dodávek německým podnikům, a také v aktuálním případě se může ukázat, že dřevo bylo pokáceno ilegálně, ale vypadá to, že se stane to, čeho se Greenpeace obává.

Nařízení EU v oblasti dřeva (EUTR) nemá žádný trvalejší účinek. Dřevo z Konga bylo se vší pravděpodobností pokáceno ilegálně, ale ani konžská firma BBC, ani švýcarská BAM nebo německý obchodník HSS za to nejspíše nebudou popotahováni.

Nadto není jisté, že by nějaké firmě v Německu hrozil citelný trest. Černožlutá (CDU/CSU-FDP) spolková vláda nedávno otupila příslušnou legislativu. Obchod s ilegálně poraženým dřevem se tak neposuzuje jako trestný čin, ale jen přestupek. V nejhorším případě hrozí pokuta až 50 tisíc eur. Vzhledem k možným velikým maržím jde o pakatel.