EU čeká průvan v rozpočtových pravidlech

Evropskou unii čeká ve středu téměř historický okamžik. Evropská komise zveřejní podklady pro revizi dvou desítek let starých rozpočtových pravidel. Má tak konečně začít dlouho očekávaná diskuse o změně zastaralých rozpočtových mechanismů, které jsou v rozšířené EU stále více kritizovány jako nespravedlivé a omezující.

Mezi ně se počítají i nepříliš efektivní zemědělské dotace či britský rabat, který Velké Británii zaručuje určité kompenzace kvůli tomu, že dostává méně peněz na zemědělství než ostatní státy.

Materiál připravuje eurokomisařka pro rozpočet Dalia Grybauskaiteová a ponese název "Reformujeme rozpočet, měníme Evropu". Bezpochyby vyvolá bouřlivou diskusi, která může trvat i několik let, přestože s nápadem revidovat rozpočtová pravidla přišli sami evropští politici. Nápad odhlasovali při lítém boji o podobu evropských financí pro roky 2007 až 2013, která vyvrcholila na summitu EU v prosinci 2005.

Největší boj lze čekat o masivní zemědělské dotace, z nichž podstatná část míří do Francie a Německa. Rozpočty EU v budoucnosti by tento stav měly změnit a zaměřit se na úspory ve výdajové stránce. Otázkou však zůstává, kdy by mohly změny začít platit. Věc komplikuje zákulisní dohoda z roku 2002 mezi Francií a Německem, kdy se obě země dohodly, že nedopustí krácení zemědělských dotací až do roku 2013.

Nyní přitom do zemědělství plyne přes 40 procent z rozpočtu, který přesahuje 100 miliard eur. Není překvapením, že většina skončí ve Francii, která tak nemá zájem, aby její zemědělci přišli o obrovské částky, přestože jejich podíl na tvorbě HDP Francie i EU je naprosto minimální.

Nedá se očekávat, že by komise v nadcházejícím dokumentu věnovala tomuto ožehavému problému přehnanou pozornost. Sama eurokomisařka Grybauskaiteové zatím vždy odmítala komentovat případné konkrétní změny a vždy opakovala, že půjde o politickou debatu.

Dotace pro evropské zemědělce nejsou jediným ožehavým tématem. Očekává se i diskuse o daních či právě o britském rabatu, který se stal roznětkou mnoha politických bitev. Podobně jako masivní zemědělské dotace je i tato rozpočtová úleva pozůstatkem zcela jiné politické a ekonomické situace. Vyjednala jej v roce 1984 tehdejší premiérka Margaret Thatcherová.

Na fotograficích: (1) Budova Evropské Komise v Bruselu, nedatováno (2) Eurokomisařka pro rozpočet Dalia Grybauskaiteová, nedatováno

Foto: archiv