Smutný fakt
Legalizovaná korupce žene v Rusku ceny nahoru
04.05.2011 12:20
Potraviny by v Rusku mohly být o 15 procent lacinější, účty za telefon a internet o desetinu nižší a nemovitosti nejméně o čtvrtinu levnější nebýt byrokracie a systému "legalizované korupce". K takovému závěru dospěli experti pracující ve vládních službách na konkurenceschopnosti a strategii rozvoje země.
Zkorumpovaná a neefektivní byrokracie podle zprávy odborníků z petrohradské Evropské univerzity nejvíce ovlivňuje trh nemovitostí, kde nese vinu za 25 až 30 procent ceny, v Moskvě dokonce za až 60 procent ceny. Nové vedení radnice hlavního města nyní slibuje zrušit desítky "zbytečných" úředních dokumentů a zkrátit povolovací řízení z půldruhého roku až tří let na nejvýše půl roku.
"Korupční rentu" vybírá byrokracie podle zprávy zcela legálně, prostřednictvím expertiz, různých povolení a schvalování jak od samých úřadů, tak od zdánlivě soukromých firem, které se však těší faktickému monopolu na získávání dokladů všeho druhu.
Úřední procedury se jinak vlečou donekonečna. Kupříkladu stavba obchodního centra IKEA v Samaře začala v roce 2006 a dosud nedospěla k otevření obchodu, ačkoliv náklady švédské firmy z plánovaných čtyř miliard rublů (asi 2,4 miliardy korun) vzrostly na dvojnásobek.
Náklady na dům se klidně zdvojnásobí
Běžně však úplatky na překonání byrokratických nástrah představují pět až 15 procent nákladů každého projektu a připojení stavby k veřejným sítím si žádá dalších sedm až 10 procent. I na tuto službu obvykle mívá monopol jen vyvolená firma.
Moskevští experti již dříve spočítali, že při stavbě obytného domu úplatky za poskytnutí úředních dokumentů v průměru sedminásobně převyšují úřední poplatky. Pravomoce úředníků jsou přitom natolik široké, že ani neporušují zákon, a "neformální platby" se jeví čistě iniciativou podnikatelů. Pravidla jsou ale samozřejmě stanovena tak, aby k porušením přímo vedla.
"Pokud se kontrolní úřady budou plně držet zákona, ani jedna budova se nikdy neuvede do provozu. Zákony se vědomě píší tak, aby obsahovaly korupční složku," postěžoval si v listu Vedomosti Dmitrij Potapenko z jedné developerské společnosti. V jednotlivých regionech stojí podle něj 30 až 60 procent nákladů na stavbu.
Zkoumání se omezilo jen na výseč ruské reality, ale úplatky bývají běžné ve všech sférách života. Když ruský prezident Dmitrij Medveděv před třemi lety nastupoval do Kremlu, boj s korupcí označil za jednu ze svých priorit jako předpoklad modernizace země, ale nedávno přiznal, že se nepodařilo postoupit ani o píď a korupce hrozí zardousit celou ruskou ekonomiku. Mezinárodní organizace Transparency International loni zařadila Rusko mezi 25 nejvíce zkorumpovaných zemí planety.
Diskuse
Diskuze u článků starších půl roku z důvodu neaktuálnosti již nezobrazujeme. Vaše redakce.