Elektronický systém vstupu a výstupu (EES) se dnes má stát plně funkčním na hranicích EU a nahradit ruční razítkování pasů. Registruje biometrické údaje, čas a místo přechodu pro cizince z třetích zemí na krátkodobé pobyty do 90 dnů. Z 45 milionů záznamů odhalil 24 tisíc padělků dokladů a 6 tisíc bezpečnostních rizik, včetně teroristických vazeb. EU slibuje ochranu před nelegálním pobytem a terorismem. Letiště však varují před chaosem: fronty se prodloužily o 70 %, v Bruselu zmeškalo stovky cestujících lety. Francie, Nizozemsko či Belgie zavádění odkládají.
Co je to EES?
Systém vstupu/výstupu (EES) je automatizovaný informační systém, který zaznamenává údaje o státních příslušnících třetích zemí, které nejsou členy EU nebo schengenského prostoru pokaždé, když za účelem krátkodobého pobytu překročí vnější hranici EU a nebo čtyř členů schengenského prostoru (Islandu, Norska, Švýcarska a Lichtenštejnska). Irsko a Kypr, které nejsou členy Schengenu, nejsou do systému zapojeny. Systém registruje údaje občanů třetích zemí bez ohledu na účel návštěvy. Zachycuje čas a místo vstupu a výstupu a biometrické údaje, jako jsou otisky prstů, zobrazení obličeje a cestovní informace. Cizinci jsou rovněž požádáni o vyplnění krátkého dotazníku ohledně účelu a podmínek cesty. EES nahrazuje ruční razítkování pasů. Členské státy systém postupně zavádějí již od loňského 12. října, dnes by se měl stát plně funkčním.
Kdo bude v rámci systému EES registrován?
V systému EES budou registrováni státní příslušníci třetích zemí, kteří za účelem krátkodobého pobytu (do 90 dnů v rámci 180denního období) cestují do evropských zemí využívajících systém EES. Údaje cestujících budou v systému EES zaznamenány bez ohledu na to, zda potřebují krátkodobé vízum, nebo zda se na ně vízová povinnost nevztahuje.
Na koho se EES nevztahuje?
Na státní příslušníky evropských zemí, které systém EES využívají, jakožto i Kypru a Irska. Nevztahuje se také na občany ze zemí mimo EU, kteří jsou držiteli pobytové karty a jsou v přímém příbuzenském vztahu k občanu EU, na státní příslušníky zemí mimo EU, kteří cestují do Evropy v rámci výzkumu nebo vzdělávání, na držitele povolení k pobytu a víz pro dlouhodobý pobyt, státní příslušníky Andorry, Monaka a San Marina a držitele pasu vydaného Vatikánem. Dále se nevztahuje na osoby osvobozené od hraničních kontrol nebo kterým byla udělena určitá privilegia v souvislosti s hraničními kontrolami (například hlavy států nebo diplomaty) a výjimka z registrace v EES se vztahuje také na příslušníky ozbrojených sil cestujících v rámci NATO nebo Partnerství pro mír.
Kolik lidí se dosud registrovalo do systému?
Podle informací z generálního ředitelství EK pro migraci a vnitřní záležitosti z počátku tohoto měsíce dosud úřady obdržely přibližně 45 milionů registrací. Zhruba 24.000 odmítnutí vstupu souviselo s padělanými doklady a 6000 případů bylo označeno jako bezpečnostní rizika, včetně vazeb na teroristické skupiny.
Jaké mají být výhody systému podle EU?
Systém podle unijních údajů snadno identifikuje státní příslušníky ze zemí mimo EU, kteří nesplňují podmínky vstupu a pobytu, nebo ty, kteří se v schengenském prostoru zdržují déle, než je povoleno. Může tak odhalit bezpečnostní rizika a podpořit boj proti závažné trestné činnosti a terorismu.
Jaké problémy jsou spojeny s EES?
Nová forma kontrol loni v říjnu způsobila podle podle serveru Politico problémy na mnoha letištích a jejich provozovatelé se obávají, že páteční zpřísnění bude znamenat opakování situace. Systém EES "vedl k prodloužení doby odbavení při hraničních kontrolách na letištích až o 70 procent, přičemž čekací doby v dopravní špičce dosahovaly až tří hodin," uvedl již dříve Olivier Jankovec, šéf společnosti ACI Europe, která zastupuje evropská letiště. Hlavní bruselské letiště Zaventem již několikrát varovalo úřady, že zavádění systému způsobuje cestujícím velké problémy. Čekací doby pro cestující ze zemí mimo EU prudce vzrostly až na dvě hodiny při odletu a na více než tři hodiny při příletu. Jen během čtyř dnů před 30. březnem zmeškalo kvůli dlouhým frontám v Bruselu své lety téměř 600 cestujících. Letiště v této souvislosti uvítalo nedávné rozhodnutí belgické vlády prozatím registraci biometrických údajů odložit. Odložení plného zavedení systému také již dříve oznámily Nizozemsko či Francie.
