Sněmovní zemědělský výbor podpořil pozměňovací návrh poslance ANO Davida Pražáka, který ruší pravomoc ministerstva životního prostředí vykonávat vrchní státní dozor nad dodržováním lesního zákona. Resort zemědělství změnu vítá jako konec nesystematické duplicity. Ochránci přírody naopak varují, že lesy přijdou o důležitou kontrolní pojistku.
Pozměňovací návrh k zákonu o rostlinolékařské péči poslance ANO Davida Pražáka odebírá ministerstvu životního prostředí kompetenci vykonávat vrchní státní dozor v oblasti lesního zákona. Podle návrhu i ministerstva zemědělství má změna odstranit duplicitu ve výkonu kontrolní činnosti. Ochránci přírody nicméně s návrhem nesouhlasí. Vyplývá to z vyjádření osloveného ministerstva a organizací.
Co říká současný zákon
V lesním zákoně je dosud uvedeno, že ministerstvo životního prostředí (MŽP) v rámci výkonu vrchního státního dozoru dozírá, jak orgány státní správy, s výjimkou ministerstva, právnické a fyzické osoby dodržují ustanovení tohoto zákona, předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jeho základě. Ministerstvo je podle zákona oprávněno ukládat opatření k odstranění zjištěných nedostatků.
Pozměňovací návrh, který minulý týden podpořil i sněmovní zemědělský výbor, zmíněnou kompetenci MŽP ruší. Podle návrhu ministerstvo životního prostředí pouze duplikovalo činnost běžně prováděnou jinými orgány státní správy lesů, včetně ministerstva zemědělství. "Vzhledem k požadavku snižovat administrativní zátěž kladenou na vlastníky lesů a orgány státní správy navrhujeme toto ustanovení z lesního zákona vypustit," uvádí návrh.
Ministerstvo zemědělství změnu vítá
Ministerstvo zemědělství upozornilo, že pozměňovací návrh pouze odstraňuje ukotvení vrchního státního dozoru MŽP v oblasti lesního zákona a jde o narovnání stavu na standardní strukturu státní správy. "Je zcela nesystematické, že v působnosti lesního zákona, který je v plné gesci ministerstva zemědělství, existují dvě paralelní státní správy lesů," uvedl mluvčí resortu zemědělství Vojtěch Bílý.
Hnutí Duha nicméně krok kritizovalo, podporovatelé návrhu se podle hnutí přidali k úsilí Motoristů zlikvidovat institucionální ochranu přírody a životního prostředí. Existence vrchního státního dozoru MŽP v lesích představuje podle hnutí pojistku, která dává ministerstvu možnost zasáhnout a korigovat rozhodnutí a postupy jiných státních orgánů i vlastníků ve prospěch českých lesů. Využít ji lze například v situaci, kdy by byly ze strany ministerstva zemědělství upřednostňovány zájmy hospodářských subjektů nad zdravím lesů.
Podle Bílého ale MŽP zmíněnou nezávislou pojistkou není a ani být nemůže. "Je zcela zavádějící úvaha, že by ministerstvo zemědělství nějak mohlo upřednostňovat hospodářské nebo jakékoliv jiné zájmy nad zdravím lesů, neboť je samo gestorem a garantem lesního zákona," uvedl Bílý.
Ochránci přírody chtějí roli MŽP naopak posílit
S návrhem nesouhlasí ani Český svaz ochránců přírody. Podle svazu by bylo logické roli MŽP ve státní správě lesů naopak posilovat, i s ohledem na narůstající důležitost mimoprodukčních funkcí lesů a na to, že ministerstvo je garantem realizace celoevropského nařízení o obnově přírody, které se týká i lesů.
O zrušení naopak již několik let usiluje Sdružení vlastníků obecních, soukromých a církevních lesů v ČR (SVOL). "V žádné s námi srovnatelné evropské zemi není podobný institut zaveden," uvedl předseda SVOL Jiří Svoboda.
