Za každý den, kdy centrální registr vozidel nepoběží, budeme dodavatele bombardovat až padesátimilionovými pokutami. Těmito ostrými slovy ze začátku července hrozil ministr dopravy Pavel Dobeš tvůrci kolabujícího registru, firmě ATS-Telcom. Nyní se však ukazuje, že to byly pouhé řeči. Společnost, která registr zpackala, nebude pravděpodobně ve výsledku platit vůbec nic.
Za všechno může krajně nevýhodná smlouva, kterou ministerstvo s danou společností podepsalo. Ta totiž neumožňuje pokutovat firmu ATS-Telcom za nefunkčnost systému, ale pouze za jeho nedodání. A jelikož firma registr dodala, i když značně nestabilní, ministerstvo má nyní nulové šance ji jakkoli postihnout. Na naprosto bezvýchodnou situaci přišli ministerští právníci, kteří v minulých týdnech zmíněnou smlouvu důkladně rozebrali, aby se v ní pokusili najít možné skuliny. Nenašli však ani jedinou.
"Ano máte dobré informace. V tuto chvíli problematiku ještě šetří nezávislý audit, ale už teď lze říci, že u termínů, kdy registr sice běžel, ale neumožňoval správný výkon agendy, žádná sankce možná nebude. Doufáme, že bychom ji mohli uplatnit alespoň u několika dnů, kdy systém nešel vůbec kvůli nedostatečné infrastruktuře. Tam to stále teoreticky možné je," řekl on-line deníku TÝDEN.CZ ministr dopravy Pavel Dobeš. Ministerstvo bude zkrátka tvrdit, že v těchto dnech sice registr mělo, ale v tak neživotaschopném stavu, že mu byl naprosto k ničemu. Kompletní rozbor situace okolo registru vozidel by měl přinést až nezávislý audit, který by měl být hotov v listopadu.
Další problém pro Dobeše?
Pro ministerstvo je neprostupnost smlouvy jednoznačným debaklem. Tím spíš pro ministra Pavla Dobeše (LIDEM), pod kterým se kvůli kolabujícímu registru už několikrát značně rozkymácela židle. Pokud se ukáže, že v nepořádku nebyl jen samotný systém, ale i smlouva s jeho tvůrcem, mohl by to být jeho definitivní konec. "Stát se to může. Ale stále zdůrazňuji, že by se mělo hledět na to, že za ty chybné kroky ohledně registru byli přímo zodpovědní mí někdejší podřízení," tvrdí ministr.
Největší nebezpečí mu hrozí paradoxně z jeho vlastní strany. Spadeno má na něj hlavně místopředsedkyně vlády a neformální šéfka partaje LIDEM Karolína Peake. Ta volala po Dobešově odvolání už na konci července, krátce poté, co se systém opakovaně zhroutil. V útocích na Dobeše tehdy předčila i premiéra Petra Nečase (ODS). Svého člověka ve vládě odepsala už dva dny předtím, než doběhlo ultimátum, jež mladému ministrovi premiér stanovil.
Ofenziva Peake však nepolevila ani poté, co se situace okolo registru uklidnila. Místopředsedkyně vlády volala po auditu, který by všechny okolnosti problematického zavedení registru prošetřil. Zfušovaná smlouva je právě jedním z výsledků. Co tedy nyní říká předběžným závěrům? "Pro mě je to nová a dost zarážející informace. Řešit ji ale začnu až ve chvíli, kdy dostanu do rukou výsledky celého auditu. Poté se budu určitě pídit po tom, kdo tuto smlouvu podepsal a je za ni tedy zodpovědný," sdělila Peake on-line deníku TÝDEN.CZ.
Registr je stále plný chyb
Centrální registr vozidel byl spuštěn v pondělí 9. července a téměř ihned po startu zkolaboval. Mohla za to malá kapacita serverů. Kolaps se poté opakoval ještě několikrát, naposledy na konci července, kdy se registr zhroutil po napojení policejní databáze. Odborníci na informační technologie přičítají chyby systému tomu, že nebyl dostatečně testován a vše se ladí až za ostrého provozu. Nejde však jen o nestabilitu registru. Od počátku je v něm také obrovské množství chyb - podle ministerstva až milion. Ministerstvo dopravy přesto stále věří, že se tyto nedostatky podaří odstranit do konce září. "Do té doby má dodavatelská firma ATS-Telcom podle uzavřené smlouvy lhůtu na opravu chybných údajů," řekl mluvčí ministerstva dopravy Martin Novák. Špatně jsou uvedena především data vydání řidičských průkazů nebo majitelé jednotlivých vozidel. Někteří žadatelé kvůli nim čekají na vyřízení žádostí i měsíc.
Kvůli nutným opravám není stále možné klienty odbavovat se stejnou rychlostí, na kterou byli v minulosti zvyklí. Na předchozí systém se podle pracovníků na pobočkách registru dalo spolehnout, kdežto v tom novém je nutné překontrolovat všechna políčka řádek po řádku. Úředníci tak například nemohou pouze změnit požadovanou kolonku, například barvu vozidla, ale musejí zkontrolovat všechny uvedené informace, což pochopitelně zdržuje.
Firma měla dostat peníze po napojení na ostatní registry. Dostává je už teď
Software pro nový registr stál 37 milionů korun a dalších 32,4 milionu korun má ministerstvo zaplatit za provoz registru. Firma ATS-Telcom dostala zakázku bez výběrového řízení. Společnost, jež pro úřad spravovala účetní systém IMIS, dostala tvorbu registru jako jakousi bokovku. Ministerstvo firmě proplatilo už několik faktur, a to navzdory tomu, že jakékoli platby podmiňovalo napojením registru na zbylé základní registry, což se stále nestalo.
ATS-Telcom měsíčně dostává 13 milionů za údržbu a provoz registru a dalších IT systémů ministerstva. Dále vyinkasovala sedm milionů na vytvoření takzvané datové konzervy - tedy jakéhosi otisku starého registru -, díky níž úředníci kontrolují a opravují údaje v novém systému. V neposlední řadě pak státní úřad platí provoz infolinky a technické uživatelské podpory. Další peníze pro ATS-Telcom jsou podmíněné. První část dostane, pokud se jí podaří systém vyčistit od chyb. Celá suma se pak zkompletuje poté, co se úspěšně bez kolapsu napojí na zbylé registry.
