Tisíce motoristů se v uplynulých letech ocitly v nemilé situaci. Obrátila se na ně Česká kancelář pojistitelů (ČKP) a požadovala zaplacení povinného ručení a penále za dobu, po kterou tyto peníze pojišťovně nezaplatili. A motoristé měli jen malou šanci dokázat, že vůz jim již dávno nepatří.
Podobné problémy měla například majitelka cestovní kanceláře z pražského Podolí Alexandra Cicala. "S ČKP jsem se dostala do křížku před dvěma lety, kdy mi poslali obsílku s dluhem na pojistném zhruba čtyři tisíce korun," popsala své zkušenosti on-line deníku TÝDEN.CZ v první polovině minulého roku. "Teprve když jsem si dopis pořádně přečetla, zjistila jsem, že prý dlužím za auto, které jsem už patnáct let neměla, protože jsem ho prodala," dodala. Martyrium dokazování, že vůz skutečně nevlastní, jí zabralo téměř dva měsíce. Pomohl až výpis z registru vozidel, kde dané auto nebylo uvedeno.
Totožné problémy mělo ovšem daleko více majitelů aut. Dostat se do nich přitom mohli poměrně snadno. Nový majitel má sice povinnost nové vozidlo registrovat do deseti dnů. Avšak pouze tehdy, když ho hodlá provozovat na území České republiky. Pokud tomu tak není, nemá povinnost registrace a v registru silničních vozidel zůstává zapsaný starý vlastník. Právě po něm pak kancelář pojistitelů požaduje zaplatit povinné ručení.
Nyní nářky dlužníků konečně dolehly až k poslancům, kteří se rozhodli změnit zákon. Bývalí majitelé vozů podle nich mají jen pramalou šanci dokázat, že automobil jim již dávno nepatří. Podle zákona o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a stanoviska ministra dopravy je totiž výpis z registru vozidel oprávněný požadovat pouze ten, kdo prokáže právní zájem. Postižení motoristé tak musejí uvést konkrétní právní normu, na kterou se odvolávají. Například policie žádá o výpis na základě zákona o Policii České republiky, soud na základě zákonů upravujících pravomoci soudů a soudců a soudní exekutoři na základě exekučního řádu a podobně. Bez výpisu ale dlužníci jen těžko dokazují, že ve skutečnosti nic nedluží.
Hlava XXII
"Vzniká tak výše popsaná bezvýchodná situace, kdy na jednu stranu je ustanovením o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla vlastníkovi vozidla uložena povinnost prokazovat skutečnosti zjistitelné jen z registru silničních vozidel, avšak na stranu druhou žádný právní předpis - ani sám zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla - nedává vlastníkovi oprávnění tento výpis požadovat, natožpak se domáhat výpisu s patrnou historií zápisu," konstatovali poslanci předkládající novelu zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidel v důvodové zprávě ke svému návrhu.
"V tomto smyslu se tedy po občanovi, popř. vlastníku požaduje prokazovat něco, co za současné právní úpravy nemůže sám z registru silničních vozidel získat a tento se tak dostává do tzv. důkazní nouze," dodali. Samy obce skrze jimi spravované registry silničních vozidel tyto výpisy vlastníkům nevydávají a ani vydávat nemohou, neboť v takovém případě by přímo porušovaly platnou právní úpravu. To vše by měla novela do budoucna vyřešit.
Poslanci chtějí ovšem změnit i podmínky vymáhání dlužné částky. Podle novely, kterou předložili komunističtí poslanci Kateřina Konečná, Václav Snopek a Karel Šidlo, by do budoucna mohla Česká kancelář pojistitelů vyžadovat dlužný příspěvek pouze za poslední tři roky. "Toto řešení bylo zvoleno proto, aby sama Kancelář byla nucena aktivně hlídat své pohledávky a zároveň, aby dlužný příspěvek nenechala po dobu několika let tzv. uzrát s cílem inkasovat co nejvyšší částku jak na příspěvku, tak na jeho příslušenství," uvádí se v důvodové zprávě. Kancelář by navíc měla povinnost zaslat dlužníkovi výzvu nejpozději do dvou měsíců od okamžiku, kdy se o dluhu dozvěděla.
