Zákon o veřejných zakázkách nepotřebuje novelizaci, snaha o jeho změnu nemá racionální motiv. To tvrdí majitel společnosti Student Agency Radim Jančura. Jemu samotnému přitom hrozí, že kvůli zákonu o veřejných zakázkách nyní bude vyřazen z tendru, ve kterém jde o dvě miliardy korun.
Podle současného znění zákona musí být ve výběrovém řízení o veřejnou zakázku minimálně dva účastníci. A v železničním tendru na dotované rychlíky na trati Ostrava-Opava-Krnov-Olomouc ministerstvo dopravy vyřadilo ze soutěže firmu Arriva. Háček je v tom, že tendr byl vypsán loni 27. března, tedy jen několik dní předtím, než nové pravidlo o minimálně dvou účastnících začalo platit. Ministerstvo se hájí tím, že v evropském věstníku zakázka visela až v dubnu. Radim Jančura věří, že právníci nakonec rozhodnou v jeho prospěch. A i když má kvůli novému znění zákona "opletačky", je zásadně proti jeho změně, kterou navrhuje ministr průmyslu a obchodu Martin Kuba (ODS). "Ten, kdo chce ten zákon změnit, je lobbista zakázkové mafie. Tvrzení, že je vypisování tendrů příliš byrokraticky náročné, je nesmysl," rozčiluje se Jančura. Tendry se podle nového zákona musejí vypisovat od tří milionů korun výš, od ledna by to měl být už jen jeden milion. I takové opatření považuje ministr Kuba za špatné. "Za takové peníze už v obci nepostavíte skoro nic," řekl Kuba na pondělní konferenci o veřejných zakázkách. Ani s tímto tvrzením však u Jančury neuspěl. Milion korun je hodně peněz, takovou částku většina lidí nikdy ani neuvidí.
"Takže by to tak mělo zůstat, je to v pořádku," míní Jančura. Odmítá i Kubovo tvrzení, že kvůli novému zákonu je rozhodujícím kritériem pouze nabídnutá cena, což není dobře. "Nesmysl. Pro stát je to dobře. Pan ministr Kuba jednoznačně lobbuje," reagoval Jančura.
Kuba i někteří další odborníci tvrdí, že dodavatelé kvůli novému zákonu nabízejí dumpingové ceny. To odmítá i autor zákona ministr pro místní rozvoj Kamil Jankovský (LIDEM). "Zadavatelé se velmi často dostávají do situace, že nabízejí dumpingové ceny a soutěží se pouze na cenu. To samozřejmě není správná cesta. To ale není otázka zákona o veřejných zakázkách, ale kvality pracovníků, kteří zakázky připravují," tvrdí Jankovský.
Studie, kterou si za 48 tisíc korun nechalo vypracovat ministerstvo průmyslu, uvádí, že loni kvůli novému zákonu klesl počet veřejných zakázek.
Studie odhaduje hodnotu vypsaných zakázek v loňském roce na 311 miliard korun. Při meziročním srovnání období od dubna 2012, kdy začal platit nový zákon o veřejných zakázkách, do prosince 2012 to znamená pokles o 47,4 procenta, meziroční srovnání celých let 2011 a 2012 ukazuje pokles o 9,2 procenta, uvádí. Počet zakázek prý klesl od dubna do prosince 2012 meziročně o 28 procent. "Je třeba tuto situaci a problémy se zadáváním zakázek co nejdříve napravit a změnit platnou úpravu tak, aby podporovala růst," uvedl dnes ministr průmyslu a obchodu Martin Kuba. Pro změnu některých pasáží zákona se vyjádřila i Hospodářská komora.
Co říká zákon?
Novela snížila zákonné limity pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu z dosavadních dvou milionů korun bez DPH na polovinu. Pro stavební práce novela limit snížila z šesti milionů bez DPH na tři miliony. Od 1. ledna 2014 pak má pro obě oblasti veřejných zakázek platit stejná výše limitu - jeden milion korun bez DPH. Kromě toho musejí být všechny dokumenty a informace související s veřejnou zakázkou veřejné. Novela také zrušila u veřejných zakázek losování. Zadavatel musí nově zveřejňovat také konečnou cenu za zakázku a seznam subdodavatelů.
