Kontroloři: Stát objednává u drah víc, než by měl

Stát svými objednávkami fakticky přilepšuje státním drahám. Nejvyšší kontrolní úřad zkoumal, nakolik účelně stát utratil za poslední tři roky 14, 5 miliardy korun za dopravu pro sebe a pro kraje. A zjistil, že ministerští úředníci objednávají cestování pro více lidí, než kolik jich českými vlaky skutečně jezdí. Oproti roku 2006 tak loni stát poslal drahách o 175 procent více dotací.

"Ministerstvo řešilo ekonomické problémy Českých drah, například nárůst ztráty z provozování osobní dopravy v období 2007 až 2009 o čtvrtinu, především zvyšováním dotací ze státního rozpočtu. Dotace poskytlo loni i na zajištění regionální dopravy, kterou objednávají a podle zákona o drahách mají hradit kraje," uvedl prezident úřadu František Dohnal.

Letos stát objednal u drah rozsah přepravy o tři procenta nižší než loni.

ČTĚTE TAKÉ: Ministerstvo navrhuje odvolat šéfa Českých drah Žaludu

Prokazatelná ztráta ze zajišťování dopravních potřeb státu za poslední tři roky vzrostla o 15 procent. Ministerstvo podle kontrolorů navíc nepodniklo účinné kroky vůči drahám, aby snižovaly prokazatelné ztráty. Úředníci ani jednou za poslední tři roky nezkontrolovali, zda dráhy správně vykazují ztrátu, kterou pak stát zaplatí. "Na nutnost kontroly jsme upozornili už v roce 2007," dodal Dohnal.

Kontrolní úřad také zhodnotil, že situaci nemohla změnit ani konkurence, neboť ji ministerstvo na koleje nepustilo. "Ministerstvo neotevřelo pro zajišťování dopravních potřeb státu dopravní trh a nevyhlásilo na žádné linky a spoje zadávací řízení. S výjimkou linek a spojů dvou relací, u kterých však zadávací řízení neproběhla korektním způsobem. Jediným dopravcem, který zabezpečoval dopravní potřeby státu, tak byly České dráhy," konstatují kontroloři.

ČTĚTE TAKÉ: Česko jde k soudu kvůli liberalizaci v železniční dopravě

O licenci na provozování vlakové dopravy už několik let usilují soukromé firmy. České dráhy a ministerstvo dopravy navíc loni uzavřely desetiletou smlouvu na provoz dálkových vlaků. V minulosti se smlouva uzavírala vždy na jeden rok. Stejně tak krajské úřady přistoupily na desetileté smlouvy o provozu regionálních vlaků.

Úřednický ministr dopravy Gustáv Slamečka ale do smlouvy prosadil klauzuli, podle které lze ze smlouvy každoročně vyjmout 15 procent trhu a na provoz vlaků vypsat tendr. Po deseti letech by se tak mělo soutěžit o 75 procent výkonů v dálkové dopravě. Nejvyšší kontrolní úřad ale upozorňuje, že ve smlouvě ministerstvo dohodlo i podmínku odkupu kolejových vozidel od státních drah. A tato podmínka může omezovat účast zájemců v budoucích výběrových řízeních.

Foto: Lucie Pařízková, Robert Zlatohlávek