Ministerstvo kultury u dotací na kulturní aktivity nevytvořilo rovné podmínky pro žadatele a v některých případech také nedodrželo vlastní pravidla pro poskytnutí peněz. Tvrdí to Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ). Kontroloři zjistili nedostatky u dotací za 15,5 milionu z prověřovaných víc než 80 milionů korun. Chyby byly také na straně příjemců peněz. Ministerstvo některé nedostatky již napravuje, brání se ale také tím, že v kultuře je někdy obtížné stanovit přesně kvantifikovatelná kritéria pro hodnocení projektů.
NKÚ prověřil dotace poskytnuté v letech 2011 až 2013 celkem 19 příjemcům na 82 projektů. Kvůli nedostatkům úřad podal v osmi případech oznámení finančnímu úřadu o podezření na porušení rozpočtové kázně. Celkové roční výdaje ministerstva z Programu podpory významných a mimořádných kulturních akcí se pohybovaly od 384 do 414 milionů korun. Dotace poskytovalo šest různých odborů ministerstva a tři samostatná oddělení a při rozdělování peněz podle NKÚ nepostupovaly jednotně.
Ministerstvo kultury u některých výběrových dotačních řízení nestanovilo kritéria, podle kterých měly být projekty hodnoceny, zjistili kontroloři. Pokud ministerstvo kritéria dalo, nebyla většinou měřitelná a porovnatelná. "Někteří žadatelé o dotaci nevěděli s dostatečným předstihem, podle čeho bude ministerstvo jejich projekty posuzovat," uvedl NKÚ.
V některých případech ministerstvo sice nastavilo podmínky pro poskytnutí dotace, pak je ale samo nedodrželo, tvrdí NKÚ. Jako příklad uvedl podporu neziskové společnosti Hudební informační středisko, z níž šlo se souhlasem ministerstva na mzdové náklady přes 41 procent. Podle pravidel, která si ministerstvo samo nastavilo, je ale možné na mzdy využít maximálně patnáct procent z poskytnutých peněz.
"Vzhledem k tomu, že se jedná o předchozí kontrolované období 2011 - 2013, jsme samozřejmě připraveni zohlednit vytýkané nedostatky při novelizaci vnitřních předpisů a jejich důsledném dodržování. Již letos byla zahájena kompletní elektronizace účetnictví, jejíž absence byla ze strany NKÚ vytýkána," sdělila mluvčí ministerstva Helena Markusová. Dodala ale, že zejména v oblasti živého nelze projekty hodnotit jen dle výkonnostních, tedy ekonomických kritérií.
Ministerstvo kultury má podle mluvčí centrální evidenci příjemců, kteří nemohou obdržet dotaci proto, že tu z předchozího roku řádně nevyúčtovali. "Administrativní pochybení neznamená vždy porušení právních předpisů ani příslušných usnesení vlády, jimiž se poskytování dotací řídí," uzavřela.
Kontroloři odhalili také nedostatky v žádostech o dotace a porušování dotačních podmínek i právních předpisů. Například obecně prospěšná společnost Collegium Bohemicum neuvedla v žádostech informaci o převodu části dotace na zahraničního partnera a nesplnila podmínku minimálního podílu spolufinancování z vlastních peněz. Společnost FILMFEST Písek si podle NKÚ zase nehospodárně pronajala kanceláře. Částečně z peněz ministerstva platila 8400 korun za metr čtvereční ročně, cena v místě obvyklá se přitom pohybuje kolem 1600 korun.
Ministerstvo kultury v kontrolovaném období 2011 až 2013 každoročně podpořilo přibližně 60 procent předložených projektů. Žadatelům o dotace proplatilo v průměru 37 až 50 procent z původně žádané sumy.
