NKÚ odhalil chyby ministerstva. Ohroženy stamiliony korun

V operačním programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost by Evropská unie nemusela proplatit dotace až několik set milionů korun. Zjistil to Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ). Jeho prověrka odhalila na ministerstvu školství nedostatky v hodnocení, výběru i kontrole projektů. Ministerstvo už prý na 33 z celkem 65 zjištění přijalo nápravná opatření.

NKÚ prověřil fungování systému a také 43 individuálních projektů za 145,8 milionu korun. "Kontroloři našli zásadní nedostatky hned v několika oblastech: Ministerstvo školství například nepředložilo monitorovacímu výboru ke schválení všechna výběrová kritéria projektů," uvedl NKÚ.
Použití specifických hodnotících kritérií ale monitorovací výbor schválil už v roce 2007 a letos v září pak opětovně, brání se ale ministerstvo.

Naopak senátor a stínový ministr školství ČSSD Marcel Chládek se vyjádřil v tom smyslu, že pokud není ministerstvo schopno zvládat základní administrativu spojenou s čerpáním evropských dotací, měla by mu být odebrána a předána jinému subjektu. Chládek už dříve navrhoval převést peníze na regionální programy, kde by se prý daly využít například na rekonstrukci škol.

Při výběru projektů bylo podle kontroly klíčovým problémem vysoké riziko subjektivního hodnocení. O projektech totiž rozhodoval vysoký počet členů výběrových komisí, kteří byli podjatí. "Měli vztah k projednávaným projektům. A i když při projednávání takového projektu odešli z jednací místnosti, což nebylo pravidlem, mohli celkový výsledek ovlivnit tím, že hlasovali i o konkurenčních projektech. Ministerstvo nevhodným složením výběrových komisí riskuje zpochybnění jejich nestrannosti i objektivnosti samotného výběru projektů," popsal úřad.

U čtyř projektů například výběrová komise zcela změnila hodnocení, nejdřív je nedoporučila k financování, na následném mimořádném zasedání jim ale dala zelenou. Obrat přitom nijak nevysvětlila. "U těchto čtyř projektů tak kontroloři konstatovali porušení rozpočtové kázně ve výši 56,1 milionu korun," vyčíslil NKÚ. Zjednodušený systém financování v rámci projektů EU peníze školám pak umožňoval příjemcům dotací nakupovat i vybavení, které nijak nesouviselo s konkrétním projektem, například nábytek nebo bílou techniku.

Podle NKÚ navíc ministerstvo školství ve výročních zprávách za roky 2008 až 2010 předkládalo Evropské komisi v řadě případů nesprávné informace o tom, jak se operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost rozvíjí. "Resort školství selhává i při kontrole veřejných zakázek, které vypisují příjemci dotací," uvedl NKÚ.

"Zpráva NKÚ navíc v mnoha případech pouze opakuje známá zjištění z auditu Evropské komise, který v operačním programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost proběhl v loňském roce. K těmto zjištěním již ministerstvo školství přijalo nápravná opatření a dlouhodobě je komunikuje s Evropskou komisí," sdělili úředníci. Upozornili navíc, že NKÚ prověřoval projekty z let 2007 až 2010, kdy se program teprve rozjížděl.

Program Vzdělávání pro konkurenceschopnost má dlouhodobě problémy, ministr školství Petr Fiala už se nechal slyšet, že ČR z něj nejspíš nestihne vyčerpat čtyři až pět miliard korun. Na vině jsou prý nekvalitně připravené projekty a zpožďování. V polovině září vláda schválila návrh na převedení peněz z programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost do programu Lidské zdroje a zaměstnanost.