O reformě se bude hlasovat příští úterý

Poslanci zřejmě o reformě veřejných financí rozhodnou příští úterý. Reformní balík s velkou pravděpodobností projde i proti vůli poslance Ludvíka Hovorky (KDU-ČSL). Koalice jeho hlas nahradí poslanci Melčákem a Pohankou, čímž by reformu prosadila těsnou většinou jednoho hlasu. Hovorka reformu odmítá podpořit proto, že koaliční partneři do ní nezapracovali podle jeho představ dodatky týkající se omezení plateb u lékaře. Poslance přitom "masíroval" předseda strany Jiří Čunek i premiér Mirek Topolánek.

Do příštího týdne poslanci přerušili schůzi, předtím zazněly všechny pozměňovací návrhy a mezi jinými zazněl i společný koaliční.

Sám Hovorka byl přitom ještě v úterý optimistou a donesl na jednání lídrů koalice své připomínky k reformě. Po nátlaku svých kolegů se ale neodvážil až k jednacímu stolu a spis předložil sekretářce. Koaliční lídři pak říkali, že se budou jeho připomínkami zabývat. Ale omyl. Když si v noci koalice vybrala, jaké změny do balíku zapracuje a jaké ne, oznámil, že s jeho hlasem počítat nemůže. Nepřijatelné pro Hovorku bylo především to, že se koalice nedokázala dohodnout na osvobození dětí od poplatků u lékaře.

Více o Ludvíku Hovorkovi čtěte zde: Hovorka: Prý se chovám nezodpovědně

Se svým postojem zůstal u lidovců osamocen. Z vyjádření předsedkyně klubu KDU-ČSL Michaely Šojdrové vyplynulo, že ostatní lidovci kompromisní návrh změn v reformě podpoří.  

Naopak poslanci Miloš Melčák a Michal Pohanka, dva bývalí členové ČSSD, se dohodli s premiérem a šéfem ODS Mirkem Topolánkem na podpoře reformy. Předseda vlády se s nimi dohodl mimo jiné na tom, že reforma zachová daňové zvýhodnění stravenek. Vyplývá to ze společného prohlášení Topolánka, Melčáka a Pohanky, které předal předseda sněmovního klubu ODS Petr Tluchoř.

Hovorka České televizi sdělil, že vládní reforma veřejných financí by měla také zahrnovat novelu zákona o kategorizaci léčiv. To je pro něj další důvod, proč pro vládní reformu nebude hlasovat.

"Dozvěděl jsem se včera na jednání poslaneckého klubu, že do této novely má být propašována novela zákona o kategorizaci léčiv," uvedl Hovorka s tím, že se jedná o sedmnáctistránkový materiál, který zásadním způsobem upravuje stanovování cen léčiv, jejich klinické hodnocení a úhrady. "Je to rozsah 60 až 80 miliard korun," uvedl. Navíc se podle Hovorky koncentruje velká pravomoc do rukou ředitele Státního ústavu pro kontrolu léčiv. A do zdravotního "přílepku" se pustili i sociální demokraté.

Jakmile si ověřili, že jej ministr Tomáš Julínek k reformě přidal, oznámili, že v případě prohlasování balíku v této podobě podají stížnost k ústavnímu soudu. Ten již dříve označil "přílepky" za nepřijatelné. "Úloha ministerstva v tomto procesu není zcela zřejmá, takže já si myslím, že tady začíná velká hra o velké peníze ve zdravotnictví," dodal Hovorka.

Lídři koaličních stran ve shodě

Koaliční hledání shody se rodilo v bolestech. Zatímco pro poslance první dějství ve sněmovně dávno skončilo, lídři vládních stran večer znovu strávili za jednacím stolem. Nejdříve společně jednali tři zástupci z každé strany (ODS, KDU-ČSL a SZ), před koncem už zbyli jen předsedové.

"Mám pocit, že ta dohoda je korektní, a domnívám se, že nebrání nic tomu, aby pro ni hlasovali všichni koaliční poslanci," řekl novinářům po schůzce premiér a šéf ODS Mirek Topolánek. Dva bývalí sociální demokraté Miloš Melčák a Michal Pohanka podle Topolánka své stanovisko definitivně vyjádří na středeční tiskové konferenci. Z dřívějších vyjádření lídrů koalice ale vyplývá, že s jejich podporou spíše počítají.

Nátlak ODS na další snižování daní, než původně navrhoval kabinet, slavil úspěch. Je to ovšem podmíněno tím, aby se příjmy rozpočtu neztenčily až příliš. Nová vize koalice počítá s tím, že příští rok bude daň z příjmu 15 procent ze superhrubé mzdy, napřesrok by to mělo být dokonce 12,5 procenta. V reálu by daně měly dosáhnout asi 19 procent. Firmám v roce 2009 klesnou z dnešních 24 na 19 procent. ODS snižování daní tvrdě prosazovala celý den a Topolánek pak mohl prohlásit: "Poprvé za poslední měsíce se odvažuji hovořit o 81 poslancích (ODS), kteří budou hlasovat jednotně, pokud budou splněny určité předpoklady."

Pro vládu je jednání o reformě klíčové; reforma ovlivňuje její další osud. Naopak opozice reformu znovu tvrdě kritizovala. Vadí jí prakticky úplně všechno. "Náhodně se mění zákony, které byly chystány roky," postěžoval si předseda ČSSD Jiří Paroubek.

U lékaře budou platit i děti

Od poplatků u lékaře by měli být osvobozeni jen chronicky nemocní. Platit by měly všechny děti, podle předsedy Strany zelených Martina Bursíka by se ale daňová sleva na dítě měla zvýšit nejméně o 100 korun. "Zajistíme, aby na dítě byla minimálně stokoruna navíc slevy na dani, která bude vlastně určena na platbu lékaře," uvedl. Podle něj je to "velmi elegantní řešení".

"Jistotu, jak dopadne hlasování, budeme mít až po tom hlasování. Nicméně v klubu ODS to vytváří prostor pro 81 hlasů a mám pocit, že by nemusel být problém ani v ostatních stranách," komentoval výsledek koaličního jednání Topolánek. Výraznější snížení daní, než jak koalice původně navrhovala, prosazoval zejména bývalý ministr financí Vlastimil Tlustý (ODS). Nynější návrh se přiblížil jeho představám. Z vyjádření šéfa KDU-ČSL Jiřího Čunka po jednání K3 ale vyplynulo, že podpora přinejmenším lidovce Ludvíka Hovorky je dále nejistá.

Dohodu koalice ohlásila na poslední chvíli. Dopředu avizovala, že ve středu chce poslancům předložit komplexní pozměňovací návrh k původně předložené reformě. Ta totiž neměla šanci získat hlasy všech poslanců z vládního tábora. Nový návrh ale neexistoval, páteční a pondělní jednání nepřinesly nic.

Foto: Lucie Pařízková