Opozice v naději
ČSSD chce zrušit 14 loňských zákonů. Ústavní soud rozhodne odpoledne

Vládní koalice podle ČSSD při projednávání 14 reformních zákonů porušila demokratická práva opozice. Podle vládního poslance Marka Bendy (ODS) postupovala koaliční většina nestandardním, avšak legitimním způsobem. Ústavní soud (ÚS) si dopoledne vyslechl názory obou stran a odebral se k poradě. Ve 14:00 zřejmě vyhlásí svůj nález.

Skupinu reformních zákonů prosadila koalice loni v listopadu. Většina sporných norem je součástí sociální, zdravotní a důchodové reformy, obsahují například zavedení druhého pilíře důchodového systému. V "balíčku" je ale také zákon o Generální inspekci bezpečnostních sborů nebo změna dolní sazby DPH z deseti na 14 procent.

ČSSD vadí především způsob schválení skupiny zákonů. Považují jej za protiústavní, vládní většina prý porušila demokratická práva opozice. Koalice totiž po vrácení zákonů Senátem rozhodla o sloučení rozpravy ke všem zákonům a omezila délku poslaneckých vystoupení na dvakrát deset minut. Reformní balíček pak poslanci schválili v neděli 6. listopadu 2011 krátce před půlnocí.

"Sloučení rozpravy znamenalo to, že každý z poslanců, který chtěl vystoupit k zásadním reformním zákonům, měl možnost ke každému bodu vystoupit přibližně 1,5 minuty," uvedl předseda poslaneckého klubu ČSSD Jeroným Tejc.

Benda před ÚS připustil, že procedura přijetí 14 reformních zákonů byla nestandardní. Podle něj však šlo o reakci na předchozí opoziční obstrukce. "Musíme dbát i na práva většiny, nejenom vždy hájit práva menšiny," řekl Benda ústavním soudcům.

Pokud by ÚS nezrušil všech 14 zákonů kvůli proceduře jejich přijetí, požaduje ČSSD alespoň vyškrtnutí řady konkrétních paragrafů. Jde například o úpravu veřejné služby v zákonu o pomoci v hmotné nouzi a zákonu o zaměstnanosti.

Po návrhu sociálních demokratů obdržel ÚS ještě podněty od 41 poslanců KSČM, kteří žádali zrušit celý zákon o zdravotních službách, a skupiny senátorů, která napadla některé paragrafy téhož zákona. ÚS jejich návrhy odmítl, ale komunisty i senátory přizval jako vedlejší účastníky prvního řízení, a bude se tak zabývat i jejich argumenty.

Sociálním demokratům vadí na zákonu o zdravotních službách především povinnost nové registrace poskytovatelů nestátních zdravotních služeb. Senátoři vedení Alenou Dernerovou (Severočeši.cz) ostře kritizovali koncepci Národního zdravotnického informačního systému. Obávají se úniku informací o pacientech. Dále kritizovali právní úpravu přestupků a návazných sankcí v poskytování zdravotních služeb.