Legislativa
Do zákona o lobbingu mluví lobbisté, poslankyně to hájí

Expertní tým předloží v létě ministerstvu vnitra doporučení k chystanému zákonu o lobbingu. Pokud všechno dobře půjde, začne zákon platit do tří let. Opoziční ČSSD však nevěří, že se regulaci lobbingu podaří prosadit. A to přesto, že jsou sociální demokraté ochotní návrh podpořit.

Na materiálu pro vládu bude do konce června pracovat expertní tým o pětadvaceti členech. Poslankyně Lenka Andrýsová, která má přípravu zákona na starosti, by v pracovní skupině ráda viděla zástupce z každé politické strany zastoupené ve sněmovně, dále odborníky z akademického prostředí, ale i samotné lobbisty.

"Dělat zákon o lobbingu bez lobbistů by, myslím, nebyla ta správná cesta," vysvětluje složení týmu Andrýsová. "Lobbisty typu pan Janoušek tam ale nečekejte," dodává s úsměvem v narážce na podnikatele a blízkého přítele bývalého pražského primátora Pavla Béma. Andrýsová oslovila lobbisty z firem Pan Solutions, EEC a Government Merit Systems.

Ministerstvo vnitra pak do konce roku 2012 připraví právní analýzu a následující rok by zákon o lobbingu prošel legislativním procesem, tedy přes vládu, sněmovnu, Senát až k prezidentovi. Platit by měl od roku 2014. "Jsem optimistka, takže věřím, že se to povede. Navíc to je v koaliční smlouvě, takže věřím, že budeme mít podporu i v ostatních koaličních stranách," doufá poslankyně.

Jenže právě podpora v koalici může být kamenem úrazu. ODS už loni hlasovala proti návrhu sociálních demokratů. A i ti se k novému pokusu o regulaci lobbingu staví skepticky. "Takových pracovních skupin tu už byla celá řada," připomíná Jeroným Tejc (ČSSD), který návrh své strany připravoval. "Důležité je však shodnout se na obsahu zákona, a ne pracovat ve skupinách, které mají stejně být jen zástěrkou pro návrh, který připraví ministerstvo vnitra," nelíbí se mu.

ČSSD zaskočí za ODS. Možná

Tejc nevěří ani tomu, že se VV podaří poslance z ODS přesvědčit, aby pro zákon zvedli ruku. "V tom případě jsme ochotní nahradit jejich chybějící hlasy," slibuje. Podpora jeho strany ale není bezpodmínečná. "Abychom přijali zákon, který bude bezzubý, bude se jen tvářit, jako že něco řeší, tak to je, myslím, lepší nepřijímat vůbec nic," domnívá se.

Andrýsová hledala pro nový zákon inspiraci právě i v Tejcově předloze a z ní si "vypůjčí" návrh na zavedení registru lobbistů. Nechce ale být tak razantní, jak zamýšleli sociální demokraté. Ti chtěli, aby poslanci hlásili každou schůzku, která zaváněla lobbingem.

"Na to má Česká republika ještě čas. Ten zákon by měl mít určité fáze. Nemůžeme chtít hned totální regulaci, jako je třeba ve Spojených státech a v Kanadě. Lidé by začali šílet, bylo by toho na ně příliš," myslí si Andrýsová, a proto chce regulaci zpřísňovat postupně.