Genderová rovnoprávnost
Vláda ustoupila: Listinu práv nezměníme
25.08.2014 06:42 Původní zpráva
Politické strany budou muset ve volbách nasadit na kandidátní listiny minimálně třicet procent žen, případně mužů. Pokud tak neudělají, dostanou od státu méně peněz. Počítá s tím návrh zákona, který právě prošel připomínkovým řízením. Vláda v souvislosti s ním chtěla změnit i Listinu základních práv a svobod. Nakonec však od tohoto záměru couvla.
Podle návrhu ministerstva vnitra budou muset být na prvních dvou místech kandidátní listiny zástupci obou pohlaví. V každé další trojici pak bude muset být minimálně jeden zástupce opačného pohlaví. Celkem tak bude muset mít každé pohlaví na kandidátní listině zastoupení ve výši minimálně třicet procent. "Nastavení kvóty ve výši třiceti procent vychází z toho, jak je výše kvót obvykle nastavena i v jiných zemích (nejčastěji se pohybuje mezi dvaceti procenty až čtyřiceti procenty). Hranice třicet procent je považována za minimální k prosazení zájmů určité sociální skupiny (tedy i zástupců opačného pohlaví)," odůvodňuje návrh ministerstvo vnitra.
Pokud to kandidující strany nedodrží, hrozí jim podstatné snížení státního příspěvku, který dostávají na každého poslance či krajského zastupitele. Příspěvek na mandát poslance či senátora by se jim tak snížil z 855 tisíc korun ročně na 598,5 tisíce a u krajských zastupitelů by dostávaly namísto 237,5 tisíce korun jen 166,25 tisíce korun.
Sankce za nedodržení kvót na kandidátní listině tak bude finanční povahy. "Vzhledem k tomu, že příspěvek na úhradu volebních nákladů se u voleb do zastupitelstev krajů nevyplácí, je třeba finanční sankci vztáhnout na některou ze složek příspěvku na činnost politických stran vypláceného ze státního rozpočtu," míní navrhující ministerstvo. Snížení příspěvku na mandát poslance Poslanecké sněmovny nebo zastupitele zastupitelstva kraje přibližně o jednu třetinu se podle něj jeví jako dostatečně motivující pro to, aby politické strany zákon dodržovaly.
Původně vláda počítala i s tím, že při prosazování zákona změní i Listinu základních práv a svobod, která je ústavním zákonem. "Mají-li být opatření na podporu vyrovnaného přístupu žen a mužů ke kandidatuře ve volbách přesto zavedena, je třeba jejich zavedení v ústavním zákoně výslovně připustit," konstatovalo ve svém návrhu na změnu Listiny před časem ministerstvo a navrhovalo vložit do ní větu: "Zákon může stanovit opatření na podporu vyrovnaného přístupu žen a mužů ke kandidatuře ve volbách".
To však vzbudilo nelibost ústavních právníků. Například podle Jana Kysely z Právnické fakulty Univerzity Karlovy se Listina za celou dobu své platnosti měnila pouze jednou. V minulosti se podle něj uvažovalo i o dalších změnách, ale ty se nikdy nerealizovaly. "Spíš se vychází z toho, že se od Listiny mají držet ruce pryč," řekl Kysela před časem on-line deníku TÝDEN.CZ.
Nyní však vláda od své snahy o změnu Listiny základních práv a svobod ustoupila. "Na základě konzultací s úřadem ministra pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu bylo nicméně od záměru takto novelizovat Listinu základních práv a svobod upuštěno a zmíněný návrh její novelizace byl stažen z meziresortního připomínkového řízení," konstatovalo ministerstvo vnitra.
Diskuse
Diskuze u článků starších půl roku z důvodu neaktuálnosti již nezobrazujeme. Vaše redakce.