VV: Chceme etický kodex a možnost odvolat poslance

Žádné esemeskování, povídání si s kolegy nebo vulgarity. Ale vzorná docházka na schůze a připravenost k tématu. Tak si představují Věci veřejné budoucí sněmovnu poté, co ji změní etickým kodexem. Jenže bič na poslance může fungovat, jen pokud Johnovi lidé přemluví další strany, aby si ho na sebe upletly. K tomu, aby fungovaly sankce, je potřeba změnit ústavu.

Etický kodex, který nová strana ve sněmovně hodlá prosazovat, by mimo jiné poslancům zakazoval přijímat protislužby či odměny, kumulovat více funkcí či zasedat v dozorčích radách. V tom možná u ostatních kolegů uspějí. Jenže Věci veřejné se netají tím, že by rády prosadily tvrdé sankce - kdo poruší kodex, přestane být poslancem.

Kodex možná, jiná ústava ne

Problém je, že poslanec je podle ústavy neodvolatelný. Musel by mandát složit z vlastní vůle.

"Pokud by politik porušil zásadní princip, který se v politice má dodržovat, tak by měl čelit proceduře, ve které by mu hrozilo odvolání," říká poslankyně za Věci veřejné Lenka Andrýsová, která o etickém kodexu už jednala s koaličními partnery.

ČTĚTE TAKÉ: John si řekl o post ministra vnitra. Ale je to jen hra?

"Na principu etického kodexu jsme se shodli, takže bude," slibuje Andrýsová. Potíž je právě ve vymahatelnosti. ODS a TOP 09 se do změny ústavy, která by zasáhla do mandátu, nechce. A ODS si není ani jistá, zda je kodex potřeba.

Koalice se přesto zavázala podat do konce října návrh zákona, který stanoví pro všechny státní instituce povinnost vydat svůj vlastní etický kodex. "Každý úřad může mít jiný kodex, protože má jiné kompetence a klade důraz na jiné věci," řekl poslanec Zdeněk Zajíček (ODS).

Stejný kodex pro ODS a ČSSD?

Poslanci si ale také nesepíší jednotný kodex. "Přece jen je to konkurenční boj, strany soupeří proti sobě. Těžko chtít po Coca Cole a Pepsi Cole, aby podepsaly jeden společný etický kodex. Jsou to konkurenti na trhu a zrovna tak politické strany," vysvětluje Zajíček, bývalý náměstek Ivana Langera.

ODS možná žádný kodex ani sepisovat nebude. "To, že se mají dodržovat zákony a poslanci mají postupovat v zájmu všeho lidu a v souladu se svým svědomím, jsou věci, které vyplývají z Ústavy a dalších zákonů. Je tedy otázka, jestli k tomu účelu má být sepsán ještě zvlášť etický kodex," míní Zajíček. Etický kodex TOP 09 je zatím také ve hvězdách. Šéf poslaneckého klubu Petr Gazdík o iniciativě VV zatím nic neslyšel.

Skeptický je k myšlence kodexu i komunistický poslanec Jiří Dolejš. "Nemyslím si, že by to na chování poslanců mělo zásadní vliv," říká. Právě komunisti ale v uplynulých letech opakovaně prosazovali zákon, podle kterého by měl soud možnost odejmout mandát poslanci, jenž opustí klub své strany tzv. "přeběhlíkovi".

Nově opoziční sociálnědemokratičtí poslanci tento týden etický kodex své strany už podepsali. Prosadil ho místopředseda sněmovny Lubomír Zaorálek. Před lety se ho neúspěšně pokusil zavést pro poslance všech politických stran. "ODS a komunisté mi dávali tak diametrálně odlišné připomínky, že bylo jasné, že průnikem je prázdná množina,"  řekl Zaorálek. Největším kamenem úrazu byla prý neochota vytvořit kontrolu lobbingu.

Foto: Jan Schejbal, Karel Šanda