Vyjednávání
Změny v důchodech, daně jinak. Babiš představil program vlády
18.12.2017 17:53 Aktualizováno 18.12. 19:33
Vláda premiéra Andreje Babiše (ANO) v návrhu programového prohlášení počítá se zjednodušením a elektronizací daňového systému či vytvořením pravidel pro "předvídatelný růst minimálních mezd". Vyplývá to z dokumentu, který kabinet schválil během svého pondělního jednání.
Vláda chce usilovat o snižování rizik terorismu a plánuje vést srozumitelnou zahraniční politiku zaměřenou na prosazování českých národních zájmů.
Babiš řekl, že ministři během zasedání vlády návrh programového prohlášení dokončili a odeslali ho předsedům ostatních parlamentních stran.
Dokument má 32 stran.
Právě teď jsme vydali návrh programového prohlášení vlády. Dělali jsme na něm dlouho a včera všichni členové vlády celý den chatovali, abychom ho dokončili. Tady je: https://t.co/Ff6tDRwpmo
- Andrej Babiš (@AndrejBabis) 18. prosince 2017
Premiéra pak ministři pověřili, aby o návrhu jednal se všemi politickými subjekty zastoupenými ve sněmovně. "Očekáváme, že nám dají svůj názor, zda jsou ochotni za nějakých dodatečných návrhů diskutovat o toleranci vlády," uvedl Babiš.
Anketa:
Získá vláda premiéra Andreje Babiše v Poslanecké sněmovně v lednu důvěru?
-
Ano. 40 %
-
Ne. 45 %
-
Nevím a je mi to jedno. 14 %
Jediné strany, které za určitých okolností připustily jednání o podpoře či toleranci Babišova týmu, jsou zatím KSČM a SPD. Jednou z podmínek komunistů, kterou podporuje i SPD, je například zdanění peněžité části církevních restitucí. O zdanění uvažoval i Babiš, programové prohlášení jeho vlády však tuto otázku nijak nezmiňuje.
Premiér uvedl, že jeho vláda nechce přijímat euro, v plánu má naopak masivní investice. Za stěžejní považuje rozvoj digitalizace či důchodovou reformu, pro jejíž tvorbu chce kabinet podle návrhu sestavit odborný tým. "Uvidíme, jak se k tomu jednotlivé strany postaví," uvedl Babiš. V prohlášení kabinet mimo jiné slibuje do čtyř let zprovoznit 210 kilometrů dálnic, z toho 110 kilometrů nových a 100 kilometrů opravené D1.
Kabinet se v návrhu programového prohlášení zavazuje k přijetí novely zákona o důchodovém pojištění, která by měla zvýšit základní výměru důchodu na deset procent průměrné mzdy ze současnách devíti procent. Novela by měla také navýšit důchod o 1000 korun lidem, kteří se dožijí 85 let. Zaměstnanci v náročných profesích by se měli dočkat dřívějšího odchodu do důchodu.
"Jsme a budeme i nadále nedílnou součástí evropského civilizačního a hodnotového prostoru. Proto musí naše zahraniční politika vycházet především z členství v EU a NATO," stojí v návrhu. Babišova vláda se chce významně podílet na reformě unie. Kabinet trvá na tom, že přesidlování uprchlíků musí zůstat v kompetenci jednotlivých členů EU. Babiš v závěru minulého týdne na summitu EU opakovaně odmítal kvóty na přerozdělování migrantů.
Vláda také plánuje vytvářet prostor pro větší konkurenci zdravotních pojišťoven, ze které by měli těžit pojištěnci. Zásadní změny ve zdravotnictví hodlá konzultovat s opozicí.
Navyšovat chce vláda postupně rozpočet na obranu, aby v letech 2024 až 2025 dosáhl na dvě procenta HDP, jak požaduje NATO. "Finance musí jít ruku v ruce s dobře připravenými a racionálními akvizičními projekty," uvádí. Vrátit se chce i k memorandu o těžbě lithia v Česku, které bylo jedním z předvolebních témat. Plánuje rovněž dokončit práce na nových pravidlech občanskoprávního i trestního řízení a zavést nový exekuční řád i zákon o hromadných žalobách. Babišovi ministři si dali za cíl prosadit i zjednodušení volebních pravidel včetně zavedení korespondenčního hlasování. "Prosadíme zefektivnění volby do Senátu zavedením jednokolového systému," uvedli. Dosud se do horní komory Parlamentu volí ve dvou kolech, pokud některý kandidát nezíská nadpoloviční většinu hned v kole prvním.
ANO začne o podpoře či toleranci své menšinové vlády jednat s ostatními stranami ve sněmovně v úterý, kdy se zástupci hnutí sejdou s ODS a KDU-ČSL. Série rozhovorů by se měla zopakovat i v novém roce před hlasováním o důvěře, které se má uskutečnit 10. ledna.
|
Výběr hlavních bodů z návrhu programového prohlášení vlády: Finance a hospodaření státu - Podpora růstu důchodů a platů u vybraných profesí (pedagogů a pracovníků v sociálních službách). - Zrušení superhrubé mzdy, zavedení 19procentní daně z hrubé mzdy (druhá sazba 24 procent nahradí solidární zvýšení daně). - Rozšíření 10procentní sazby DPH (mj. o stravování, točené pivo, vodné a stočné, služby s vysokým podílem lidské práce). - Po další analýze se EET nebude týkat podnikatelů od určité, zatím nestanovené výše příjmu. - Podpora "pracujících rodin" daňovými slevami. - Euro vláda nechce aktuálně přijímat především kvůli ztrátě vlastní měnové politiky a nedokončenému procesu přibližování životní úrovně ČR k zemím platícím eurem. - Pro dosažení úspor chce kabinet začít v Praze budovat nový administrativní komplex pro vládní úřady. - Reforma fungování České exportní banky, Exportní garanční a pojišťovací společnosti a tvorba nové strategie Českomoravské záruční a rozvojové banky s cílem podpořit malé podnikatele a startupy. Sociální politika a zaměstnanost - Zvýšení důchodů o 1000 korun měsíčně lidem nad 85 let, možnost dřívějšího odchodu do penze pro lidi v náročných profesích. - Pevná část důchodu by měla odpovídat deseti procentům průměrné mzdy místo nynějších devíti. - Zřízení odborné komise, která připraví důchodovou reformu. - Rozvoj sociálních služeb pro seniory a děti. Srovnávání výdělků v sociálních službách s výdělky ve zdravotnictví. - Zajištění předvídatelného financování i financování péče na pomezí sociálních a zdravotních služeb. - Vytvoření závazných pravidel pro zvyšování minimální mzdy. - Slevy 500 korun měsíčně na sociálních odvodech pro pracovníky při dojíždění za prací či rekvalifikaci. - Snížení sociálního pojištění zaměstnavatelům, a to podle kondice státního rozpočtu a vývoje dluhu. - Podmínění pobírání některých dávek splněním určitých povinností. Digitální Česko - Zahájení "digitální revoluce", tedy úplné pokrytí vysokorychlostním internetem, propojení všech státních databází a elektronickou identitu pro každého občana. Díky ní budou všechny služby státu dostupné na jednom místě. - Zavedení Centrální IT autority pro digitalizaci, řízené vládním zmocněncem, která bude podléhat premiérovi. - V prvních 100 dnech vláda představí akční plán s jasnými termíny. - Nastavení jasných pravidel pro služby jako Uber a Airbnb. - Všechna data, která vzniknou za peníze daňových poplatníků, musí být neprodleně bezplatně zveřejňována. Vzdělávání, věda a výzkum - Více peněz do školství tak, aby se platy učitelů v roce 2021 dostaly minimálně na 150 procent stávající výše. - Věcná a finanční revize inkluze tak, aby byly principy společného vzdělávání dlouhodobě udržitelné. Vláda chce podporovat běžné i speciální školy. - Úpravy rámcových vzdělávacích programů, posílení výuky jazyků, informačních technologií a technického vzdělávání. - Ve vysokém školství hodlá vláda klást větší důraz na kvalitu. Tomu by mělo odpovídat financování. Chce víc podporovat vzdělávání v některých oborech (zejména budoucí lékaře, učitele, techniky a zdravotníky). - Rada pro výzkum, vývoj a inovace má koordinovat využití peněz na výzkum. Měla by zabránit tomu, aby se vydávaly vícekrát na stejné aktivity. - Stanovení národních priorit, které by měly určit, co se bude ve výzkumu podporovat ze státních peněz. - Transparentní hodnocení vědy, které by mělo mít přímý dopad na financování výzkumných organizací. Hodnocení má zohledňovat přínos výzkumu pro aplikační sféru. - Podpora dlouhodobého financování aplikovaného výzkumu, který by měl zvýšit konkurenceschopnost ČR. Doprava - Prioritou je urychlení přípravy a výstavby dopravních staveb. Součástí toho je zjednodušení schvalování veřejně prospěšných staveb. - Do roku 2021 se zprovozní 210 km dálnic (110 km nových a 100 km modernizované D1), rozestaví se dalších 180 km. - Stavba 130 km obchvatů měst na silnicích I. tříd, do roku 2021 začne stavba Pražského okruhu mezi Běchovicemi a D1. - Využití partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) ve výstavbě dopravní infrastruktury (pilotní projekt D4). - Dokončení tendru na novou podobu mýta do roku 2020. Zavedení elektronické dálniční známky. - Rozvoj terminálů kombinované dopravy ze zdrojů EU. - Otevřená výběrová řízení na rychlíkové tratě. Zavedení "národního tarifu", společné jízdenky pro všechny železniční dopravce. - Do konce volebního období vláda ukotví trasy plánovaných vysokorychlostních tratí v územně plánovací dokumentaci krajů. Obranná politika a Armáda České republiky - Posílení účasti na mírové a výcvikové misi v Afghánistánu, zvýšení přítomnosti v Iráku. - Členství v NATO je klíčové a nemá alternativu. V jeho rámci bude vláda prosazovat takovou strategii, která povede k většímu aliančnímu zapojení do řešení migrační krize. - Postupné navýšení rozpočtu na obranu s cílem dosáhnout dvou procent HDP v letech 2024 až 2025. - Vybavování armády přednostně domácí výstrojí a výzbrojí. - Do roku 2025 mít minimálně 30.000 vojáků z povolání, doplnění a dozbrojení dvou stávajících brigád a poté vytvoření brigády třetí. - Zavedení přípravy prvků branné dovednosti do základních a středních škol. Vnitřní bezpečnost - Prioritou je zastavení nelegální migrace. Ve spolupráci s dalšími členskými státy EU dosáhnout ukončení systému kvót. Vláda bude prosazovat vznik operativních policejních jednotek, vycvičených ke společné obraně Schengenského prostoru. - Vytvoření speciální kybernetické síly pro předcházení a boj s kybernetickými hrozbami. - Vyšší zapojení obecní policie do integrovaného záchranného systému a činností souvisejících se zajištěním vyšší bezpečnosti občanů. Finanční a technická podpora sborů dobrovolných hasičů. - Přijetí zákona o soukromých bezpečnostních službách. - Zjednodušení voleb, mj. zavedení, korespondenční volby. Zavedení jednokolové volby do Senátu. - Zveřejnění všech platných smluv jednotlivých ústředních správních úřadů a zveřejňování nově uzavřených smluv. Zákona o registru smluv bude závazný i pro ČEZ či Českou poštu. - Novela služebního zákona, která která státní službu více otevře otevřená odborníkům zvenčí. Právo a spravedlnost - Dokončení práce na novém civilním řádu soudním a trestním řádu. Předložení nového exekučního řádu a zákona o hromadných žalobách. - Nový zákon o soudech a soudcích, jenž zavede transparentní pravidla pro přípravu i další kariéru soudců. - Rozšíření možnost oddlužení pro občany, pokračování boje proti lichvářským praktikám a ožebračování chudých. - Rozšíření kompetencí celníků v trestním řízení v oblasti daňových trestných činů. Zahraniční politika - Zahraniční politika má být založená na aktivním hájení národních zájmů a vycházet zejména z členství v NATO a EU. EU ale potřebuje reformu, na které se ČR bude významně a aktivně podílet. - Úkolem EU je zabezpečit vnější hranice EU, bojovat proti terorismu a projevům radikálního islamismu a účinně se bránit proti útokům v kybernetické oblasti. - Migrace se musí řešit ve zdrojových zemích. - V Evropě chce vláda nadále udržovat těsné vztahy se sousedními zeměmi a V4, diplomacie se zaměří na posilování partnerství s Francií i Británií. - V EU se vláda chce aktivně účastnit diskuse o vztazích s Ruskem. Vztahy s Čínou by měly být vyvážené a vzájemně výhodné. - Mimo Evropu kabinet vidí jako klíčové partnery USA, Izrael, Japonsko, Jižní Koreu. - Vláda se hlásí k důrazu na dodržování lidských práv. Hodlá podporovat ekonomickou diplomacii a chce provést reformu zahraničních zastoupení s cílem zvýšit jejich efektivitu. Kultura - Posílení rozpočtu ministerstva kultury, zvýšení platů pracovníků v kultuře do roku 2021 o polovinu. - Vytvoření jednotného systému výběrových řízení na kulturní projekty z veřejných rozpočtů. - Zavedení dotačních programů zamřených na poznávání kulturního dědictví žáky základních a středních škol. - Příprava dlouhodobého programu zaměřeného na výstavbu nových zařízení (sálů, divadel, knihoven nebo muzeí). - Podpora "exportu české kultury". Převedení agendy cestovního ruchu na ministerstvo kultury. - V oblasti veřejnoprávního vysílání bude vláda důsledně podporovat nezávislost médií prostřednictvím Rady pro rozhlasové a televizní vysílání a Rad ČT a ČRo. Zdravotnictví - Příprava nového zákona o zdravotních pojišťovnách, jejich větší odpovědnost za zajištění služeb a větší konkurence mezi sebou. Vláda zváží snížení jejich počtu. - Zveřejňování dat o hospodaření resortu a přímo řízených nemocnic, zavedení centrálních nákupů a pravidel pro zpětné bonusy. - Předložení nového zákona o regulaci úhrad. - Revize odměňování lékárenské péče a systému stanovování cen léků. Podpora využívání nových technologií. - Vytvoření zákona o elektronizaci zdravotnictví, změna systému elektronického receptu; po dobu jednoho roku nebudou sankce za jeho nevyužívání. - Nastavení systému kontroly kvality péče, informace o ní budou dostupné pro pacienty. - Rozšíření kompetencí praktických lékařů, zlepšení pracovních podmínek mladých lékařů a jejich odměňování. - Podpora prevence, zavedení systémů odměňování občanů, kteří pečují o své zdraví, a programů péče o chronické pacienty. Průmysl a obchod - Zjednodušení a zrychlení systému poskytování pracovních povolení pro zahraniční pracovníky, zejména při nezájmu českých občanů o tyto pracovní pozice. - Investiční pobídky budou poskytovány pouze ve výjimečných případech projektům s vysokou přidanou hodnotou. - Prověření možnosti těžby a zpracování lithia ve státním podniku Diamo. Maximální efekt z těžby všech nerostných surovin má zůstat v rukou státu. - Vláda zajistí přípravu výstavby nových jaderných bloků a výstavbu hlubinného trvalého úložiště radioaktivního odpadu. - Vznikne zákon o právu každého občana mít přístup k internetu. Urychlení budování vysokorychlostního internetu. Veřejné investice a místní rozvoj - Vláda podpoří a zrychlí výstavbu, prosadí rekodifikaci veřejného stavebního práva. - Vznikne moderní zákon o pomoci lidem v bytové nouzi a nový zákon o realitních kancelářích. - Vznik jednoho místa se zodpovědností za veřejné investování. Vznikne jednotný model pro správu a prezentaci územních plánů - Vláda vytvoří podmínky pro úspěšné a smysluplné dočerpání programů v období 2014-2020. V EU bude prosazovat zjednodušení podmínek čerpání evropských fondů po roce 2020. Zemědělství - Cílem je dosáhnout úplné soběstačnosti ve výrobě co nejširšího spektra základních potravin a zajištění kvality a bezpečnosti potravin pro občany. - Spravedlivý přístup v dotacích pro podniky různé velikosti. Vláda je proti zastropování dotací pro střední a větší podniky, bude ale podporovat vyšší platbu dotací u malých farmářů. - Navýšení plateb na živočišnou výrobu a citlivé rostlinné komodity (ovoce, zelenina, chmel, brambory, cukrová řepa), na úkor platby na plochu. - Snaha o narovnání podmínek v oblasti národních a regionálních dotací zemědělcům a potravinářům v EU. - Snížení administrativní zátěže pro všechny zemědělce a potravináře, zejména ty malé. - Příprava opatření proti dalšímu záboru kvalitní zemědělské půdy. Zavedení oznamovací povinnost při prodeji zemědělské půdy vůči těm, kdo na ní hospodaří. Životní prostředí - Podpora obnovy nebo vybudování menších vodních nádrží v krajině, nových zdrojů pitné vody nebo inovativních způsobů likvidace odpadních vod. - Prosazení centrálního silného a nezávislého regulátora v oblasti vody. - Ochrana zemědělské půdy, důraz na větší využití bývalých hospodářských ploch (brownfieldů). - Finanční podpora čisté mobility (pořízení nízkoemisních vozidel včetně související infrastruktury) - Urychlení projektu kotlíkových dotací, zajištění dalších prostředků pro program Nová zelená úsporám. - Do konce roku 2018 vláda předloží nový zákon o odpadech, zaměřeného na podporu třídění a recyklace. Sport - Podpora sportu a aktivního životního stylu, směřující ke zlepšování kvality života občanů a jejich zdraví. - Zlepšení školních výchovných programů, zajištění dostatku kvalitních a dostupných forem pohybových aktivit pro veřejnost. - Zkvalitnění přípravy talentované mládeže a reprezentace, podpora zařízení určených pro přípravu reprezentace a pro pořádání významných mezinárodních sportovních akcí. - Prosazení nového komplexního zákona o podpoře sportu. Vznik centrální autority, řízené zmocněncem podléhajícím premiérovi, která bude zajišťovat státní politiku v oblasti sportu. |
Diskuse
Diskuze u článků starších půl roku z důvodu neaktuálnosti již nezobrazujeme. Vaše redakce.

EUR
USD
GBP
CHF
JPY




