Zákon o regulaci prostituce, který připravilo zastupitelstvo hlavního města Prahy, vláda na svém středečním zasedání zřejmě odmítne. Vyplývá to z návrhu stanoviska, který má on-line deník TÝDEN.CZ k dispozici. Důvodem zamítavého postoje je, že k návrhu neproběhla dostatečná diskuse, i rozpory s některými mezinárodními závazky, které Česká republika má.
Návrh pražského magistrátu má podle návrhu vládního stanoviska řadu sporných bodů a legislativních nedostatků. Například se to týká lékařských posudků, které by určovaly, že je prostituka dostatečně zdravá pro provozování svého řemesla. Tyto posudky by přitom lehké děvy musely mít. Prý však nezaručovaly, že prostitutky skutečně nemají pohlavní nemoc. "Lékařský posudek se nemůže proto stát klíčovým pro povolení prostituce, neboť by tak stát garantoval, že jeho vydáním k poškození zdraví nemůže dojít," konstatuje se v podkladovém materiálu. Výhrady má posudek i ke způsobu registrace prostitutek a prostitutů, ke formě povolování veřejných domů či k novým poplatkům, které chce návrh zákona zavést.
K záměru prý navíc neproběhla odborná diskuse. "Situace v daném případě vyžaduje mnohem širší záběr a analýzu názoru subjektů například z oblasti ochrany veřejného pořádku, zdravotnictví, sociálních záležitostí, jakož i měst a obcí," píše se ve vládním dokumentu.
Vláda prý dále považuje za právně sporný způsob, jakým se stanovuje, že zákon nabude účinnosti. Ten má začít platit v okamžiku, kdy přestane být Česká republika vázána Úmluvou o potlačování a zrušení obchodu s lidmi a využívání prostituce druhých osob a závěrečným protokolem k ní. "Při případném schválení navrhovaného zákona v předloženém znění a jeho vstoupení v platnost nebude jisté, zda vůbec a kdy zákon nabude účinnosti," uvádí se v podkladovém materiálu. Úmluva je navíc prezidentsko smlouvou, takže ji může vypovědět pouze prezident. Navíc není jasné, jaké dopady by toto vypovězení pro Českou republiku mělo.
Praha chce pro lehké ženy průkazy i daně
Návrh předložený pražskými zastupiteli mimo jiné předpokládá, že by prostitutky a prostituti museli mít zvláštní průkazy a chodit pravidelně na lékařské prohlídky. Podléhali by také daňové povinnosti. Předloha zákona dále zařazuje prostituci do podnikání, které by nesměli provozovat lidé mladší 18 let, provozování jednotlivých nevěstinců by musely schvalovat úřady.
Provozovatel nevěstince by musel například zajistit, aby vzhled budovy nebudil veřejné pohoršení. Veřejné domy by nesměly být v určité vzdálenosti třeba od veřejných úřadů, školských, nemocničních a sociálních zařízení, dětských hřišť, církevních objektů a kulturních památek. Za porušení zákona by hrozily pokuty. Například až 50tisícový postih by mohly úřady uložit lidem, kteří by provozovali prostituci bez oprávnění, a dvoumilionový za provozování nevěstince bez povolení. Lidé, kteří by využili placené sexuální služby na místech, kde by to bylo zakázáno, by se vystavovali pokutě až 15 tisíc korun.
Cílem úpravy je podle předkladatelů zákona zejména oddělit legální prostituci od nelegální. Legální prostituce by byla regulovaným podnikáním. Zákon má podle autorů také pomoci chránit veřejný pořádek nebo snížit počet lidí, kteří jsou k prostituci nuceni násilím.
