"Šéfkontrolor" Dohnal končí ve funkci, byl pravomocně odsouzen

Prezident Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ) František Dohnal končí ve funkci. S definitivní platností dostal podmíněný trest za to, že odmítl vydat kontrolnímu orgánu sněmovny podklady umožňující audit hospodaření NKÚ. Odvolací Městský soud v Praze v pondělí potvrdil rozsudek, který vynesl loni v srpnu Obvodní soud pro Prahu 7. Odsuzující verdikt je pravomocný, podle zákona o NKÚ proto Dohnal musí odejít.

Obvodní soud uznal prezidenta NKÚ vinným ze spáchání trestného činu zneužití pravomoci úřední osoby a vyměřil mu osmiměsíční trest vězení podmíněně odložený na zkušební dobu 18 měsíců. Městský soud rozsudek potvrdil. Proti verdiktu je nyní možné podat pouze mimořádný opravný prostředek, kterým je dovolání k Nejvyššímu soudu. Rozsudek je však pravomocný a zákon o NKÚ říká, že výkon funkce prezidenta úřadu končí mimo jiné právní mocí rozsudku, jímž byl odsouzen pro trestný čin.

Dohnal dostal ke konci roku 2010 oznámení o tom, že kontrolní výbor Poslanecké sněmovny zahájil prověrku hospodaření úřadu s majetkem státu za roky 2005 až 2010. Poslanci ho zároveň požádali o součinnost při auditu a o předložení dokumentů, které jsou podle nich pro jejich práci nutné. Dohnal požadavek odmítl, přestože již za stejné jednání dostal dříve padesátitisícovou pokutu. Součinnost mu přitom podle soudů ukládá zákon o státní kontrole. Tím, že Dohnal odmítl spolupracovat, podle soudů poškodil právo ČR na kontrolu hospodaření s majetkem státu.

Prověrka naruší nezávislost

Dohnal již dříve namítal, že by prověrka narušila nezávislost úřadu, který by tak nebyl dostatečně chráněn před politickými vlivy. Kontrolní výbor nepovažoval za nestranný, prověrka prý měla politický podtext. "Kdybych byl nyní postaven do stejné situace, postupoval bych naprosto stejně jako v minulosti," uvedl před časem.

"My samozřejmě využijeme všech opravných prostředků," řekl novinářům po pondělním jednání Dohnalův advokát Václav Vlk. "V případě, že se později prokáže, že měl (Dohnal) pravdu, bude to spíš o náhradách škody, které mu bude Česká republika platit, než o tom, že by byl schopen jít zpátky do funkce, protože bude, předpokládám, obsazena někým jiným," odpověděl Vlk na dotaz, zda by se v případě, že by Nejvyšší soud rozsudek zrušil, chtěl jeho klient vrátit do funkce.

Připustil ovšem, že v budoucnu by mohla nastat situace, kdy by v čele NKÚ stáli dva lidé. Podle kuloárových informací se spekuluje o tom, že by Dohnala mohl nahradit dosavadní ředitel Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových Miloslav Vaněk. "V této chvíli je to pro nás úplně nová informace. My jsme dopředu nehledali žádného kandidáta, protože řádný mandát měl panu Dohnalovi skončit až v roce 2014," řekl ČTK předseda poslanců ODS Zbyněk Stanjura.

Neudržitelná situace

Vlk podotkl, že již dva roky u pražského městského soudu leží správní žaloba, která řeší
právě postavení prezidenta NKÚ ve vztahu k Poslanecké sněmovně. "Trestní soud rozhodl sám bez toho, že by vyčkal na tu civilní žalobu tak, jak to normálně má být. Myslím si, že pan inženýr Dohnal bude úspěšný u té vyšší instance, asi i v těch civilních věcech, ale už je to k ničemu," doplnil obhájce.

"Situace byla neudržitelná. Očekávám, že se zlepší komunikace mezi všemi dotčenými orgány," reagovala na rozsudek místopředsedkyně sněmovního kontrolního výboru Zdeňka Horníková (ODS). Podle kuloárových informací se spekuluje o tom, že by Dohnala mohl nahradit dosavadní ředitel Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových Miloslav Vaněk.

Dohnal v minulosti řekl, že úřad by neměli kontrolovat poslanci, ale zahraniční účetní dvory. Zákon o NKÚ prý nenastavuje procesní pravidla prověrky, neřeší tedy například otázku podjatosti členů kontrolního výboru, jejich pravomoci nakládat s dokumenty úřadu nebo případné odvolání proti jejich závěrům.

Poslanci, kteří požadovali prověrku, byli podle Dohnala podjatí. Dříve než audit začal, se prý v médiích vyjadřovali k tomu, jak dopadne a jaký bude trest. Dohnal zároveň uvedl, že sněmovně dodal veškeré dokumenty, které podle zákona předložit musel.