Sněmovna podpořila v prvním čtení návrh ODS, aby věznění zákonodárci nedostávali plat, náhrady a ztratili nárok i na další benefity, jako je například kancelář v regionech. Sněmovna rovněž odklepla ústavní novelu, která zákonodárcům odsouzeným k nepodmíněnému trestu odňala mandát. Návrhy míří k projednání do sněmovních výborů.
Předkladatelé chtěli, aby předlohu, která poslanci odsouzenému do vězení bere plat, schválila sněmovna zrychleně už v prvním čtení. Poslanci ČSSD tento požadavek ale vetovali. Už dříve zapochybovali o tom, zda by se předloha mohla vztahovat už na toto volební období. Autoři tvrdí, že to možné je. Vztahovala by se aktuálně i na poslance Romana Pekárka (dříve ODS), který dostal pětiletý trest.
"Lex Pekárek", jak novelu označil jeden z předkladatelů Marek Benda (ODS), by platil i v případech, pokud by poslanci byli v ochranném léčení nebo v zabezpečovací detenci. Doba, kterou by v nich strávili, by se navíc těmto zákonodárcům nezapočítávala do výpočtu odchodného.
Občanští demokraté předlohu zdůvodňují tím, že zákonodárci ve vězení nemůžou řádně vykonávat mandát. Pekárek si vyzvedl výzvu k nástupu do vězení, nastoupit by tam měl příští týden v pondělí. Z jednání sněmovny se pravidelně omlouvá.
Ministr financí Miroslav Kalousek (TOP 09) podotkl, že až bude zákon platit a bude se někoho týkat, bylo by fér snížit o příslušnou částku rozpočet sněmovny a peníze dát vězeňské službě. Kriticky se k tomu postavili komunisté. "Hovoříme o oddělení výkonu mandátu a platu. To je tristní," uvedl předseda KSČM Vojtěch Filip.
Ještě na začátku 90. let by podle něj takový vězněný poslanec o mandát přišel. "Je to ostuda sněmovny, že jsme nikdy neprojednali předlohu o ztrátě mandátu," podotkl Filip. Benda na to opáčil, že uprostřed volebního období nelze podle judikatury Ústavního soudu zánik mandátu řešit. Navrhla to předsedkyně sněmovny Miroslava Němcová (ODS), poslanci s ústavní novelou v úvodním kole souhlasili. Pokud by byla schválena, mohla by zřejmě platit až od příštího volebního období.
Kromě Pekárka, který ještě jako nepravomocně odsouzený nahradil koncem loňského roku ve sněmovně jednoho z rebelujících poslanců ODS, v tomto volebním období žádný zákonodárce k nepodmíněnému trestu odsouzen nebyl. Bývalý sociální demokrat David Rath je kvůli podezření z korupce ve vazbě, na soud čeká. Soud ještě neukončil pravomocně řízení ani s Vítem Bártou (VV) a jeho bývalým stranickým kolegou Jaroslavem Škárkou. Stíhaní jsou také další poslanci - Otto Chaloupka (VV) a Vlasta Parkanová (TOP 09).
Přijdou také o poslanecký mandát?
Předsedkyně sněmovny Miroslava Němcová v pátek zároveň předložila ústavní novelu, aby k důvodům pro zánik mandátu poslanců a senátorů přibylo jejich pravomocné odsouzení k nepodmíněnému trestu. Sněmovna ji schválila a nyní míří k posouzení do ústavně-právního výboru. Pokud bude schválena, mohla by platit patrně až od příštího volebního období.
Někteří poslanci poukazovali na některá možná úskalí ústavní změny. Zpravodaj Stanislav Křeček (ČSSD) zmínil případ, kdy by se odsouzený zákonodárce domohl zrušení rozsudku. Také podle Stanislava Grospiče (KSČM) může předloha přinést mnoho výkladových problémů; například ten, zda by se týkala i přečinů.
Němcová poznamenala, že stejně jako zákonodárci rozhodují o vydávání svých kolegů k trestnímu stíhání, mohli by po rozsudku záležitost završit rozhodnutím o ztrátě mandátu. Mohlo by to být podle ní například ústavní většinou, kdy se pro návrh musí vyslovit nejméně 120 z 200 poslanců.
Případy, kdy je zákonodárce nepodmíněně odsouzen, podle Němcové nejsou slučitelné s posláním a obsahem jeho mandátu. V důvodové zprávě Němcová poukazuje také na praktickou stránku. "Práva a povinnosti poslance nebo senátora nelze ve výkonu trestu odnětí svobody řádně vykonávat," uvedla.
Předloha nyní uvádí, že by platila dnem vyhlášení. Bylo by to ale patrně v rozporu s judikaturou Ústavního soudu. Poslanci poukazují na rozsudek, kterým soud v minulosti zrušil po stížnosti tehdejšího poslance Miloše Melčáka předčasné volby. Melčák tedy argumentoval tím, že předčasné volby jsou zásahem do jeho mandátu.
