Zrušený miliardový projekt výstavby nových pavilonů v pražské Ústřední vojenské nemocnici přijde stát na 217 milionů korun, které zaplatí za poradenské služby a úhradu vynaložených nákladů soukromému investorovi. Informaci zveřejnil Nejvyšší kontrolní úřad, který projekt prověřoval.
Nemocnice podle něj část peněz na výstavbu vynaložila zbytečně, objektivně neprokázala výhodnost realizace projektu a soukromého partnera vybrala v nedostatečně konkurenčním prostředí.
V souvislosti s přípravou projektu výstavby v ÚVN vynaložily nemocnice a ministerstvo obrany za poradenské služby 42 milionů korun. Kromě toho se nemocnice v dodatku ke smlouvě zavázala uhradit soukromému partnerovi jeho dosavadní náklady ve výši 130 milionů korun a další nové náklady do maximální výše 45 milionů korun.
"ÚVN věrohodným způsobem neprokázala, proč se k úhradě nákladů soukromému partnerovi zavázala a nevyužila smluvní možnost odstoupit od smlouvy z důvodu nesplnění odkládacích podmínek v dohodnutém termínu," uvádí Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) ve zprávě. Kontrolní úřad podle svého vyjádření neshledal žádné relevantní důvody pro zavázání se k úhradě těchto nákladů.
Kontrolní úřad má výhrady také k procesu výběru soukromého partnera výstavby. "Výběr soukromého partnera pro realizaci projektu PPP neproběhl v dostatečně konkurenčním prostředí. Realizace projektu PPP byla zadána na základě nabídky jednoho uchazeče," píše ve zprávě NKÚ. Tento fakt mohl podle úřadu ovlivnit cenu projektu v neprospěch ÚVN.
Cena projektu rostla
Ministerstvo obrany a vedení vojenské nemocnice do poloviny roku 2010 pokračovaly v přípravě realizace projektu bez ohledu na to, že po obdržení nabídek na výběr soukromého partnera bylo zřejmé, že vzroste cena výstavby z 1,3 miliardy na 6,4 miliardy korun. Obrana ani ÚVN nehodnotily, zda zvýšená finanční náročnost odpovídá jejich finančním možnostem, konstatoval NKÚ.
Projekt partnerství mezi státním a soukromým sektorem měl státní kase přinést úspory až 30 procent z celkových nákladů. Z nového posouzení výhodnosti ale vyplynulo, že se úspora snížila na deset procent. "Několikanásobně dražší realizace proti předpokladu tak nebyla vyvážena adekvátním zvýšením přínosů pro stát nebo ÚVN," dodal NKÚ.
Zastavení stavby
Vláda ukončila projekt výstavby nových pavilonů ve vojenské nemocnici v polovině srpna. Konec plánovaného projektu odůvodnila mimo jiné napjatým rozpočtem ministerstva obrany, pod něž ÚVN spadá. Dalším důvodem bylo vyjádření antimonopolního úřadu, který varoval před možným napadením veřejné soutěže na projekt ze strany neúspěšných uchazečů, pokud by byl projekt kvůli úsporám pozměněn.
Původní záměr výstavby odsouhlasila už vláda Mirka Topolánka v roce 2007, soutěž pak vyhrálo konsorcium Prague Military Hospital Concession (PMHC), v němž má čtvrtinový podíl stavební gigant Metrostav. Smlouvu s ním stvrdila úřednická vláda Jana Fischera loni pár dní před volbami.
Spekulace o předražení
Projekt provázely mediální spekulace o jeho předražení. Původně se totiž hovořilo o celkových nákladech ve výši 800 milionů korun, v průběhu let ale jeho cena několikrát stoupla. V areálu ÚVN se měly postavit podzemní garáže, bazén a tříhvězdičkový hotel pro rodiny válečných veteránů.
Nemocnici tehdy opustil ředitel Štefan Brunclík. Podle informací médií musel ze své funkce odejít, protože s příliš nákladným projektem nesouhlasil. Pod jeho vedením přitom nemocnice získala několik ocenění.
Firma EC Property, která byla v době zahájení projektu většinovým podílníkem konsorcia PMHC, do srpna 2009 sídlila ve stánku s rychlým občerstvením na čerpací stanici LPG. Pozemek, kde se sídlo firmy nacházelo, patřil bratrům Marku a Lubomírovi Podlipným, kteří byli odsouzeni k šestiletému odnětí svobody za daňové podvody.
