Ruská vláda ve středu schválila prozatímní verzi očekávaného návrhu zákona, který omezí přístup zahraničních firem do sektoru těžby ropy a zemního plynu, případně dalších nerostných surovin se strategickým významem. Cizinci také budou mít omezen přístup do odvětví zbrojní výroby, letectví a jaderné energetiky.
Návrh zákona požaduje, aby zahraniční subjekty usilující o kontrolní podíly v podnicích těžících strategické přírodní zdroje musely žádat o schválení pověřeným státním orgánem, řekl ministr průmyslu a energetiky Viktor Christěnko. Žádost budou posuzovat vládní komise a prezident bude mít právo veta, dodal ministr.
Obavy z dopadu nové legislativy přesto vyjádřilo několik ministerstev. Ministr hospodářského rozvoje a obchodu German Gref naznačil, že zákon omezí příliv investic a bude mít negativní vliv na hospodářský rozvoj Ruska.
Nové opatření omezí zahraničním investorům vstup do čtyř desítek odvětví ruské ekonomiky včetně vojenské techniky, letectví a jaderné energetiky. Bude to ale první vyjasnění pravidel, za nichž mohou cizinci investovat do strategických ruských projektů.
Podle premiéra Michaila Fradkova bude strategickým rizikem pro Rusko i členství cizinců ve vedení "respektované státní firmy". Fradkov dodal, že návrh zákona se bude v následujících týdnech ještě dolaďovat.
Ministr přírodních zdrojů Jurij Trutněv uvedl, že za strategické bude prohlášeno deset ropných polí a šestadvacet nalezišť zemního plynu. Podle ruských médií by mělo jít především o veškerá nová, vysoce perspektivní podmořská naleziště ropy a zemního plynu. Ta by se měla rozdělit výlučně mezi státní společnosti Rosněfť a Gazprom.
Podle analytiků se nacionalizační trend může stát brzdou rozvoje ruské energetiky. To dokládají i dosavadní zkušenosti. Gazprom již dvakrát rozpustil zahraniční konsorcia, s nimiž měl spolupracovat na rozvoji obřího plynového pole Štokman. V důsledku toho se na tomto poli začne těžit nejdříve v roce 2013, o deset let později, než se původně očekávalo.
Zrušeno bylo i konsorcium amerických koncernů Exxon Mobil a Chevron, které mělo pracovat na poli Sachalin-3. Moskvě se také nedávno podařilo převzít kontrolu nad projektem těžby a zpracování zemního plynu Sachalin-2, kde se Royal Dutch/Shell s japonskými partnery vzdal většiny v tomto projektu ve prospěch Gazpromu. Až dosud však pro tento trend neexistovala žádná jasná pravidla a odrazování investorů bylo založeno spíše na šikanování a kladení byrokratických překážek.
Autor: ČTK
Foto: Jan Šilpoch
