Evropská unie poskytne Ukrajině půjčku 90 miliard eur (zhruba 2,2 bilionu korun), shodl se po mnohahodinovém jednání summit v Bruselu. Dohodu oznámil předseda Evropské rady António Costa.
Česko, Maďarsko a Slovensko se ale nepřipojí ke garancím, které s tím budou spojené, a za půjčku se tak zaručí jen zbývajících 24 unijních států. Nadále přitom budou pokračovat práce na využití takzvané reparační půjčky pro Ukrajinu zajištěné zmrazenými ruskými aktivy, stojí v závěrech z jednání, které podpořilo 25 zemí, tedy sedmadvacítka bez Maďarska a Slovenska.
Kolik půjčí Evropská unie Ukrajině?
Unijní summit v Bruselu se shodl na tom, že Evropská unie poskytne Ukrajině půjčku 90 miliard eur (zhruba 2,2 bilionu korun). Česko, Maďarsko a Slovensko se ale nepřipojí ke garancím, které s tím budou spojené, a za půjčku se tak zaručí jen zbývajících 24 unijních států.
Jak bude fungovat půjčka?
EU poskytne bezúročné půjčky na roky 2026 a 2027 na základě půjček EU na kapitálových trzích. Za půjčku bude EU ručit rezervou v unijním rozpočtu. Kyjev by měl obdržet první balík pomoci v dubnu příštího roku. Šéf unijních summitů António Costa řekl, že "Ukrajina tuto půjčku splatí až poté, co Rusko zaplatí reparace".
Na co budou peníze určeny?
Úvěr pomůže Ukrajině překonat nejnaléhavější rozpočtové potíže. Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj uvedl, že peníze budou použity na obranu, dokud bude válka pokračovat, a na obnovu, pokud bude ukončena. Část peněz Ukrajina také využije na chod státu. Bez peněz z EU by totiž hrozil Ukrajině od druhého čtvrtletí 2026 státní bankrot.
Finanční podpora EU má pokrýt dvě třetiny ukrajinských potřeb, které se odhadují na více než 137 miliard eur. Zbytek má pocházet od partnerských států, jako je Británie a Kanada. Původně se počítalo s tím, že zbytek bude pocházet ze zmrazených ruských aktiv. O tom se ale dohody dosáhnout nepodařilo.
Proč selhalo využití zmrazených ruských aktiv?
Unie blokuje kolem 210 miliard eur (5,1 bilionu Kč) ruských aktiv. Hlavní část, asi 185 miliard eur, je držena v evropském depozitáři cenných papírů Euroclear v Belgii, zbývajících 25 miliard eur je v pěti bankách, nejvíce v Belgii a ve Francii. Evropská komise předložila plán, který podpořilo mnoho členských států EU, aby unijní vlády EU mohly využít až 165 miliard eur, které jsou v současné době zmrazené v Evropě.
Podle agentury Reuters by nešlo o konfiskaci, která je v rozporu s mezinárodním právem. Místo toho by byly tyto prostředky investovány do bezúročných dluhopisů vydaných Evropskou komisí, které by pomohly pokrýt potřeby Ukrajiny v letech 2026 a 2027. Belgie, kde je uloženo 185 miliard eur z celkových ruských aktiv v Evropě, však tento plán odmítla. Výhrady vyjádřily také Itálie, Malta a Bulharsko. Evropská komise ale dostala mandát, aby pokračovala v práci na reparační půjčce založené na zmrazených ruských aktivech. To podpořilo 25 zemí, tedy sedmadvacítka bez Maďarska a Slovenska. Lídři EU také uvedli, že ruská aktiva v EU v celkové výši 210 miliard eur zůstanou zmrazena, dokud Moskva nezaplatí Ukrajině válečné reparace.
Proč Belgie odmítla použití zmrazených ruských aktiv?
Hlavní obtíž spočívala v poskytnutí záruk Belgii proti finančním a právním rizikům plynoucím z možných ruských odvetných opatření nebo právních kroků. Belgická vláda také uvedla, že v případě využití zmrazených ruských aktiv by hrozila odvetná opatření proti evropským soukromým osobám a podnikům a například i vyvlastnění majetku v Rusku.
