Dotace na sport
NKÚ: Ministerstvo neprůhledně rozdalo 800 milionů

Ministerstvo školství rozdalo podle Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ) v letech 2011 až 2013 na podporu sportu neprůhledné dotace ve výši 800 milionů korun. Další stamiliony pak prý vyplatilo na základě neúplných, chybných, pozdě doručených nebo zcela chybějících žádostí o dotace. Ministerstvo v kontrolovaném období selhávalo jako hlavní garant oblasti podpory sportu, uvedlo NKÚ v tiskové zprávě. Současný ministr Marcel Chládek (ČSSD), který je ve funkci od ledna 2014, považuje zprávu NKÚ za potvrzení svých dřívějších slov o někdejším netransparentním financování sportu.

Ministerstvo rozdělilo během tří let na podporu sportu zhruba tři miliardy korun. Podle kontrolorů z toho více než 1,2 miliardy poskytlo, aniž by bylo schopné doložit, kdy si o ně příjemci zažádali. Miliarda údajně putovala k žadatelům, kteří nesplňovali podmínky. Z žádosti například nebylo možné vyčíst, jestli vlastní, nebo si pronajímají sportoviště.

Ministr Chládek zdůraznil, že se tyto výtky týkají předchozích vedení. "Chyby jsou prakticky v celém kontrolovaném období, tedy za ministrů Dobeše, Fialy a Štyse, kdy po celou dobu působil jako náměstek pro sport pan Jan Kocourek (ODS)," připomněl Chládek. Resort pod jeho vedením zintenzivnil kontrolní činnost. "Zpráva uvádí, že v letech 2011-2013 proběhly jen dvě kontroly. Za mého působení v roce 2014 proběhlo kontrol 12 a v tomto roce jich je naplánováno 25," uvedl ministr s tím, že růst počtu kontrol by měl pokračovat.

Od roku 2012 na sport nepřispívala z výnosů sázkových her společnost Sazka. Sněmovna proto koncem roku 2011 při schvalování státního rozpočtu rozhodla, že ministerstvo školství dostane na podporu sportu o 800 milionů korun víc, než se plánovalo. Toto rozhodnutí padlo už po termínu, do kterého ministerstvo přijímalo žádosti o dotace na rok 2012. Ministerstvo už další kolo přijímání žádostí neotevřelo a 800 milionů korun rozdělilo podle vlastního uvážení.

Kontroloři zjistili, že 12 z 19 kontrolovaných příjemců získalo větší dotaci, než o jakou si původně požádali. Celkem si zažádali o 215 milionů korun a nakonec získali téměř 547 milionů korun. "NKÚ takové rozhodování o dotacích považuje za netransparentní," uvedl úřad.

Podle NKÚ využilo 11 příjemců peníze na jiné účely, než pro jaké je získali. "Ministerstvo školství například schválilo dotaci 4,5 milionu korun občanskému sdružení European Medicine Association, které vůbec neprovozovalo sportovní činnost. Podle NKÚ existuje podezření, že sdružení celou dotaci zneužilo," uvedla Málková. U většiny dodavatelů navíc kontroloři odhalili personální a majetkové vazby na členy tohoto sdružení.

Autoklub České republiky pak prý použil necelých 400 tisíc korun na provoz a údržbu autokempu místo na podporu sportu. NKÚ zjistil u kontrolovaných subjektů porušení rozpočtové kázně v celkové výši 15 milionů korun, které oznámil příslušným finančním úřadům.

Český olympijský výbor naopak vyzdvihl, že celkově kontroly u příjemců dopadly pozitivně. "Kontrola tříletého čerpání dotací prokázala, že 99,2 procenta poskytnutých prostředků svazům bylo použito v souladu s jejich účelem a podmínkami," uvedl jeho předseda Jiří Kejval.

Dotace směřovaly i do sportovních svazů a sdružení, které je dále přerozdělovaly nestátním neziskovým organizacím. Část těchto přerozdělených peněz, určených na sportovní projekty, si ale podle kontrolorů svazy a sdružení nechávaly na svůj provoz.

Například Česká unie sportu (ČUS) z dvaačtyřicetimilionové dotace použila 26 milionů korun na mzdy. ČUS však odmítá, že by se jednalo o použití těchto prostředků v rozporu s dotačními pravidly. "Dotace byla určena na sportovní činnost neziskových organizací včetně mzdových nákladů (tj. právě na úhradu vlastních nákladů spolků). (...) ČUS je sama aktivním organizátorem sportu, výrazně přímo podporuje sport, sama plní sportovní, organizační a obsahovou činnost - tedy přesně a právě to, na co byly dotace určeny," uvedla unie v tiskové zprávě.

Ministerstvo mělo prostřednictvím tří sledovaných neinvestičních programů podporovat sportovní činnost dětí, mládeže či zdravotně postižených, provozování sportovních zařízení, organizovaní sportovních akcí nebo projekty nestátních neziskových sportovních organizací. Podle NKÚ ale v programech nestanovilo žádné měřitelné cíle.

Loni ministerstvo schválilo nový systém rozdělování dotací pro sport, v jehož rámci vzniklo sedm dotačních programů a Národní rada pro sport jako poradní orgán. "Všechna tato opatření, včetně posílení kontrolních mechanismů, povedou k tomu, že systém bude přehlednější, adresnější a transparentnější," uvedl Chládek. Do metodiky by se podle něj měly promítnout i závěry NKÚ.