Pře o ústavu
Maďarsko už není republikou. Kritici se bojí o demokracii v zemi
01.01.2012 17:23
V Maďarsku v neděli vstoupily v platnost ústavní změny, které mnozí domácí i zahraniční kritici považují za kontroverzní a hovoří o oslabování demokratické podstaty maďarského státu. Nová ústava, kterou prosadila konzervativní vláda Viktora Orbána, například obsahuje nacionalistické prvky a zvyšuje vládní kontrolu nad justičním systémem i centrální bankou.
Preambule ústavy obsahuje odkaz na křesťanství a středověké maďarské království. Bůh a křesťanství mají udržovat "duchovní a intelektuální jednotu maďarského národa". Manželství je dle ústavy svazkem muže a ženy.
Země se už oficiálně nejmenuje Maďarská republika, nýbrž jen Maďarsko. Ústava rovněž otvírá možnost pro etnické Maďary žijící mimo Maďarsko získat volební právo. Proti tomu se stavěly sousední země včetně Slovenska, kde žijí početné maďarské menšiny.
Rozpočtová rada, jejíž členy Orbánova vláda jmenovala na devět let, dostala pravomoc vetovat rozpočtové návrhy vlády, čímž může vyvolat i předčasné volby.
Orbánova vláda jmenovala kromě rozpočtové rady také mnohé další vysoké úředníky na devět nebo 12 let. Je mezi nimi generální prokurátor, jenž může jednotlivé případy libovolně přidělovat jednotlivým soudům. Ústava rovněž výrazně oslabuje pravomoci ústavního soudu, jenž se během uplynulých 22 let etabloval na důležitou instanci demokratické kontroly. Ústava dále vytváří podmínky pro vznik nového úřadu pro dohled nad soudnictvím, jehož šéfa bude volit parlament.
Kritikové se obávají, že "Orbánovi" funkcionáři by mohli výrazně omezit svobodu rozhodování příští vlády, která by mohla přijít po té současné.
Nový ústavní zákon o centrální bance umožňuje její fúzi s finančním regulátorem, a to navzdory protestům z Evropské unie a Evropské centrální banky. Podle nich je tím ohrožena nezávislost centrální banky. Třetího viceguvernéra centrální banky jmenuje přímo premiér.
Další ústavní dodatek uvaluje na opoziční socialisty, jakožto následníky bývalé komunistické strany, odpovědnost za zločiny komunismu. Socialistická strana je výslovně označena za "zločineckou organizaci". Těm jejím členům, kteří byli funkcionáři za totalitní éry, tak hrozí sankce v podobě snížení či dokonce zrušení starobního důchodu.
Kritika se valí. A nejen z USA
Orbánova strana Fidesz (Svaz mladých demokratů) získala ve volbách v roce 2010 dvoutřetinovou většinu v parlamentu, což jí umožňuje společně s Křesťanskodemokratickou lidovou stranou (KDNP) prosazovat v parlamentu ústavní změny.
Ústavní dodatky a zákony vyvolaly kritiku nejen maďarské opozice, ale i Evropské komise nebo ministryně zahraničí USA Hillary Clintonové. Brusel kritizoval především ústavní dodatky týkající se ekonomiky včetně omezení nezávislosti centrální banky. Clintonová v dopise Orbánovi vyjádřila obavy o směřování maďarské demokracie, přičemž upozornila na omezování nezávislosti justice a médií.
Diskuse
Diskuze u článků starších půl roku z důvodu neaktuálnosti již nezobrazujeme. Vaše redakce.